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XXXXXX有限公司安全生产治本攻坚
三年行动实施方案（2024—2026年）
根据《国务院安全生产委员会关于印发〈安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）〉的通知》（安委［2024]2号）和集团公司、院、XX市等上级主管部门的部署和要求，公司结合实际，研究制定了《XXXX有限公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，具体如下：
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”、“五项整治”，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全生产责任、健全风险防控体系为重点，聚焦新形势下安全风险管控，坚持思想引领，强化科技兴安，突出依法依规治理，创新监管方式，围绕安全生产治理模式向事前预防转型，做实做好集团公司、一院关于不断提升安全生产基础保障能力和本质安全水平，有效防范遏制生产安全事故事件的要求，落实落细安全生产十五条硬措施和省“八抓20条”创新措施以及泰安市“七个强化、30项措施”，进一步夯实安全生产工作基础，以高水平安全促进公司高质量发展。
（二）主要目标。通过三年治本攻坚，公司“两个至上”、更好统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系和制度规范更加健全，风险监测预警体系和基础支撑保障体系不断完善，本质安全水平和人员安全素质能力大幅提升，有效防范遏制生产安全事故事件，安全生产形势持续稳定向好。
2024年底前，健全重大事故隐患治理体系，消除2023年及以前的重大事故隐患存量；建立健全全员参与、全域覆盖、动态更新的安全风险辨识工作机制。
2025年底前，安全管理体制机制、管理模式、风险管控、应急处置、人员素质等全面加强；安全生产管理信息化和智慧安全管控能力明显提升。
2026年底前，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；杜绝新增10人以上危险作业场所、3人以上危险作业工序，有效防范遏制生产安全事故事件，实现生产安全事故总量逐年下降。
二、主要任务
（一）加强源头治理，着力提升本质安全水平
1.加强宣贯有限空间、危险作业等重点行业领域强制性安全标准，严格执行有关法律法规、规章制度、标准文件，针对国家法律法规、行业标准等文件变动，及时制（修）订有关安全管理制度，2024年底前，研究梳理安全生产管理制度和标准框架，形成亟需制定和修订更新的制度与标准清单，明确制修订计划；2026年底前健全完善以集团公司《安全生产管理办法》为核心的安全生产制度标准体系，持续健全完善安全生产管理要求。（安全生产部）
2.依法落实建设项目安全设施“三同时”要求，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，对于新改扩建项目，严格落实安全设施设计审查，委托有资质的设计单位对安全设施设计进行诊断并整改，确保新改扩建项目建设项目安全设施“三同时”达到100%。（安全生产部、行政保障部、能力提升部）
3.进一步梳理危险作业场所和工序，加强顶层谋划，积极推广先进技术装备，大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，降低高危场所和岗位现场作业风险；积极开展3人以上危险作业场所/工序“回头看”，完善安全防范措施，严禁“超员”，2024年底前，完善3人以上危险作业场所、高危作业工序台账；有限空间作业采用挂牌上锁、物理隔离等技术措施，从源头上管控重大安全风险，积极探索电焊机赋码管理等信息化管理手段，有效管控动火作业安全风险，2024年底前，完成工业气瓶全流程信息化安全管理系统应用。（各车间、安全生产部、行政保障部、能力提升部、工艺部）
4.坚决淘汰落后工艺设备，按照国家淘汰落后工艺装备目录，和集团公司禁限用工艺目录，做好淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，及时落实在用工艺设备改造、替代和淘汰要求。（能力提升部、工艺部）
5.持续加强“四新”安全管理，健全完善“四新”风险辨识和安全评审制度，对于2021年以来采用的“四新”进行进一步梳理，组织相关部门对“四新”安全风险、管控措施、应急处置措施及安全技术交底情况进行复核确认；风险辨识不清、管控措施针对性不强的必须立即组织整改，2024年起，未开展安全风险辨识和安全评审的“四新”项目严禁投入使用。（能力提升部、总体设计部、零部件设计部、预研部、工艺部）
（二）健全完善机制，着力提升事故隐患排查整改质量
6.持续落实自查自改常态化机制，落实事故隐患特别是重大事故隐患排查治理制度，2024年底前，严格按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》、《集团公司重大事故隐患判定标准》等上级文件，研究制定适用于公司的重大事故隐患判定标准，全面、及时、深入、彻底排查整改重大事故隐患，并根据国家工贸行业领域判定标准、结合重大事故隐患排查整治情况，动态更新判定标准；落实主
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