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《煤矿重大事故隐患判定标准》汇报人:

目录01制定背景02主要内容03实施要求04监管措施05法律责任

制定背景01

煤矿安全形势分析煤矿事故频发原因分析煤矿事故频发的原因，如违规操作、设备老化、监管不力等，强调安全标准的重要性。煤矿安全监管现状概述当前煤矿安全监管的现状，包括监管体系、执行力度以及存在的漏洞和挑战。

标准制定的必要性保障矿工生命安全煤矿事故频发，制定严格标准可有效预防重大事故，保护矿工生命安全。提升煤矿安全管理水平通过明确隐患判定标准，促进煤矿企业加强安全管理，提高整体安全水平。促进煤炭行业可持续发展减少事故发生，有助于煤炭行业建立良好的社会形象，实现长期稳定发展。

主要内容02

事故隐患定义根据《煤矿重大事故隐患判定标准》，隐患分为自然因素、技术因素和管理因素三类。隐患的分类01煤矿企业需通过日常检查、定期检测和专家评估等方式，识别潜在的安全隐患。隐患的识别02隐患评估包括对隐患可能造成的危害程度、发生概率和影响范围的综合分析。隐患的评估03发现隐患后，煤矿企业必须及时报告，并采取有效措施进行整改，防止事故发生。隐患的报告与处理04

判定标准的分类煤矿必须配备符合规定的通风、排水、防爆等安全设施，以预防重大事故。安全设施标准煤矿工作人员需经过专业培训，持有相应资质证书，以确保作业安全。人员培训与资质标准煤矿作业环境应满足特定的通风、照明、温度和湿度要求，以保障矿工安全。作业环境标准煤矿应制定并定期演练应急预案，以应对可能发生的各类重大事故。应急预案与演练标具体判定指标通风系统安全煤矿通风系统是否达标，直接关系到矿工生命安全，是重大隐患判定的关键指标之一。瓦斯浓度控制瓦斯浓度超标是煤矿事故的常见原因，因此，瓦斯浓度的实时监控和控制是判定标准的重要内容。支护结构稳定性煤矿井下支护结构的稳定性是预防坍塌事故的关键，其设计和施工质量是判定隐患的重要指标。

评估与报告要求煤矿企业应定期进行隐患排查，评估风险等级，并形成书面报告。隐患评估流程01隐患报告需详细记录隐患情况、可能造成的后果及建议的整改措施。隐患报告内容02隐患报告应提交给上级管理部门，并由专业人员进行审核，确保准确性。报告的提交与审核03对隐患进行整改后，需进行效果评估，并将整改情况和结果纳入下一次隐患评估报告。整改与跟踪04

实施要求03

企业自检自查企业应制定详细的自检自查流程和标准，确保每项安全检查都有据可依。建立自检自查制度企业应定期开展隐患排查，对发现的问题及时整改，防止事故的发生。隐患排查与整改定期对员工进行安全知识和操作规程的培训，提高员工的安全意识和自检自查能力。定期组织培训

安全监管部门职责安全监管部门需制定煤矿安全监管政策，确保煤矿企业遵守《煤矿重大事故隐患判定标准》。制定监管政策01监管部门应定期对煤矿进行安全检查，及时发现并处理重大事故隐患，防止事故发生。开展安全检查02

整改措施与期限01明确整改责任人指定专门负责人，确保每项隐患整改都有明确的责任主体和执行者。03实施定期检查建立定期检查制度，对隐患整改进度进行监督，确保整改措施得到有效执行。02制定整改时间表为每项隐患设定具体的整改期限，并制定详细的时间表，确保按时完成整改。04强化整改效果评估整改完成后，进行效果评估，确保隐患得到根本解决，防止同类事故再次发生。

定期复查与监督煤矿企业应建立隐患整改跟踪机制，对发现的隐患进行记录、整改，并由监督机构进行复查确认。隐患整改的跟踪监督机构需定期对煤矿进行检查，确保煤矿企业遵守《煤矿重大事故隐患判定标准》的各项规定。监督机构的职责根据《煤矿重大事故隐患判定标准》，煤矿企业应设定合理的复查周期，确保隐患及时发现和处理。复查周期的设定

监管措施04

监管体系构建煤矿企业应定期进行风险评估，使用先进监测技术实时监控井下环境，预防事故发生。风险评估与监测对煤矿工作人员进行定期的安全培训和教育，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力。安全培训与教育建立隐患排查制度，对发现的重大隐患及时整改，确保煤矿安全运行。隐患排查与整改构建完善的应急救援体系，包括应急预案的制定、救援队伍的培训和救援设备的配备。应急救援体系

监督检查流程煤矿企业应定期进行隐患排查，确保及时发现并处理潜在的安全问题。隐患排查监管部门应实施定期检查和评估，对煤矿安全状况进行综合评价，确保符合标准。定期检查与评估

违规行为的处罚情节严重的违规行为将导致煤矿被勒令停产整顿，直至隐患得到彻底解决。停产整顿对于造成重大事故的煤矿负责人，将依法追究其刑事责任，以示警戒。追究刑事责任对于违反《煤矿重大事故隐患判定标准》的企业，将依法处以一定数额的罚款。罚款01、02、03、

法律责任05

法律责任主体煤矿企业负责人需对安全生产负总责，违反规定将面临行政或刑事责任。0