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CATALOGUE目录扶贫基本概念与意义国内外扶贫政策与实践产业扶贫模式与创新路径教育扶贫策略与实施方案健康扶贫举措与保障体系构建社会力量参与和多方协同机制建立

扶贫基本概念与意义01

扶贫定义扶贫是保障贫困户的合法权益，取消贫困负担，帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场等。扶贫背景截至2015年底，我国还有5630万农村建档立卡贫困人口，主要分布在贫困县和建档立卡贫困村，贫困发生率较高。扶贫定义及背景

实现贫困地区和贫困人口的脱贫致富，改善其生产生活条件。扶贫目标通过政府主导、社会参与，采取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种措施，提高贫困人口自我发展能力。扶贫任务扶贫目标与任务

扶贫工作重要性促进社会和谐扶贫工作有助于缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好环境。消除贫困扶贫工作是全面建设小康社会的重要组成部分，是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要途径。

国内外扶贫政策与实践02

国内扶贫政策发展历程改革开放初期扶贫主要瞄准贫困地区，通过大规模的经济开发和基础设施建设缓解贫困。八七扶贫攻坚计划制定有针对性的扶贫措施，包括产业扶贫、教育扶贫等，并加强了对贫困地区的资金支持。新世纪扶贫战略强调可持续发展，注重提升贫困地区自我发展能力，通过科技扶贫、生态扶贫等方式促进经济发展。精准扶贫阶段实施精准识别、精准帮扶、精准脱贫，确保贫困人口如期脱贫。

国际组织扶贫经验通过国际合作和援助，帮助发展中国家提高扶贫能力，推动全球减贫事业。发达国家扶贫经验通过社会保障制度、教育公平、就业机会等方面减少贫困，并注重贫困人口的技能培训和创业支持。发展中国家扶贫经验注重基础设施建设、农业发展、医疗卫生和教育等领域的投入，提高贫困人口的基本生活水平和生产能力。国外扶贫经验借鉴

中国扶贫典型案例通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种方式，实现贫困地区和贫困人口的脱贫致富。国际扶贫典型案例如联合国“千年发展目标”中的减贫目标，通过全球合作和共同努力，实现了大量贫困人口的脱贫。典型案例分析

产业扶贫模式与创新路径03

以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程。产业扶贫定义促进贫困地区发展，增加贫困农户收入，是扶贫开发的战略重点和主要任务。产业扶贫目的发挥贫困地区资源优势，提高贫困人口自我发展能力，实现稳定脱贫。产业扶贫优势产业扶贫概念及优势010203

农业产业扶贫模式通过发展种植业、养殖业等农业产业，提高贫困地区的农业生产能力和附加值。工业产业扶贫模式依托当地资源，发展加工业和制造业，增加就业机会和收入来源。旅游产业扶贫模式利用贫困地区独特的旅游资源，开发旅游产品，带动当地经济发展。电商产业扶贫模式通过电商平台，将贫困地区特色农产品销售出去，实现产销对接，提高农民收入。典型产业扶贫模式介绍

创新路径探讨与实践结合当地特色资源根据贫困地区实际情况，发展具有地方特色的产业，形成差异化竞争优势。加强产销对接通过电商平台、展销会等多种方式，拓宽农产品销售渠道，降低流通成本，提高农民收入。培育龙头企业通过政策扶持和市场化运作，培育一批带动能力强、效益好的龙头企业，发挥其在产业链中的引领作用。强化技能培训针对贫困地区人口技能水平低的现状，加强技能培训和技术指导，提高其就业能力和创业能力。

教育扶贫策略与实施方案04

打破贫困代际传递教育能够帮助贫困人口获得知识和技能，提升自身素质，从而有机会摆脱贫困。促进社会公平教育是提高社会整体文明程度的重要途径，也是贫困人口获得公平发展机会的关键。推动经济增长通过教育培养各类人才，推动经济发展，为贫困地区提供更多就业机会。教育在扶贫中作用分析

通过精准识别贫困家庭子女，给予针对性教育支持，如提供学习用品、生活补助等。精准识别与教育支持利用远程教育、网络教育等现代技术手段，将优质教育资源引入贫困地区，缩小城乡教育差距。优质教育资源共享针对贫困地区产业发展需求，开展职业教育和技能培训，提高贫困人口就业能力。职业教育与技能培训典型教育扶贫策略分享

实施方案制定及效果评估制定实施方案根据贫困地区实际情况，制定教育扶贫实施方案，明确目标、任务、措施和责任。资源整合与协同推进效果评估与持续改进统筹政府、社会、企业等各方资源，协同推进教育扶贫工作，形成合力。建立教育扶贫效果评估体系，定期对实施效果进行评估，及时调整方案，确保教育扶贫取得实效。

健康扶贫举措与保障体系构建05

健康问题对贫困地区影响剖析贫困地区居民健康状况普遍较差，慢性病、传染病等疾病发病率较高。健康状况不良健康问题导致贫困地区居民医疗费用负担加重，进一步加剧了贫困。因病致贫、因病返贫贫困地区居民健康意识淡薄，缺乏健康知识和自我保健能力。健康意识落后

通过医疗救助制度，为贫困地区居民提供医疗费用补助和