临空经济管理专业群教学党委书记张连城2021年7月5日05.pptxVIP

党委书记张连城

2021年7月5日;;;目录;

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;大量出口钢材涌入天津保税物流园区

国家调整钢材出口退税率，从4月15日起，部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号的出口退税率降为5%，另外83个税号的钢材取消出口退税。

因为运入天津保税物流园区的出口货物视同出口至境外。所以，国内相关企业将大批钢材在4月15日零点前集中出口至保税物流园区，以享有原有出口退税率。

据天津保税物流园区海关统计，出口到物流园区的钢材涉及福建、浙江、河北、内蒙等14个省、市和自治区的73家经营单位，这些钢材主要来自天津、辽宁、河北和内蒙古等地区。

;但受保税物流园区的原仓储容量和机械运力限制，不能在短时间内将全部钢材吸纳入区，导致大量钢材亟待入区，仅14日一天400余辆大型货车滞留保税物流园区周边主干道路，造成主要疏港道路的严重堵塞，影响集港货物的顺利入港，延误船期，可能给相关企业造成经济损失。

天津海关积极应对，启动紧急入区通关预案，加开两个临时办公场所，张贴通告，加派人员做好相关的导引，加快通关效率，并延长通关时间截止到15日零时，开通应急卡口、实施24小时通关作业，确保钢材顺利入区。

保税物流园区海关区业务现场关员，对经营企业和货车司机解释海关的监管要求，稳定等候人员情绪，支持保税区，协助交管部门紧急疏导堵塞车辆，努力确保天津港区集港道路的顺畅。

截止4月15日零时，70万吨出口钢材已经顺利入区。

;3、保税区

保税区，是指经国务院批准设立的，具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域。保税区是我国最早出现的海关特殊监管区域类型。保税区的功能包括保税仓储和展示、国际贸易、保税加工等。;

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;1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。;

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;序号批复时间名称规划面积(平方公里)

01上海洋山保税港区8.14中国第一个保税港区

02天津东疆保税港区10

03大连大窑湾保税港区6.88

04海南洋浦保税港区9.21

05宁波梅山保税港区7.7

06广西钦州保税港区10

07厦门海沧保税港区9.5092

08青岛前湾保税港区9.72

09深圳前海湾保税港区3.71

10广州南沙保税港区7.06

11重庆两路寸滩保税港区8.37唯一一个位于中国内陆地区的保税港区，第一个采取“水港＋空港”的保税港区

12张家港保税港区4.1江苏以及长江中下游沿线第一个保税港区，第一个位于县域口岸的保税港区

;各种监管形式下的保税物流货物的管理要点比较;2015年出台的《加快海关特殊监管区域整合优化方案》明确了逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区；新设立的海关特殊监管区域统一命名为综合保税区，因此海关特殊监管区域将从多类型并存向统一模式转型。

综合保税区，是指经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。简言之，综合保税区就是没有港口的保税港区。

由于我国幅员辽阔，内陆腹地宽广，为推进加工贸易向中西部和东北地区梯度转移、向海关特殊监管区域集中?促进加工贸易转型升级，确有必要大力发展综合保税区。

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