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破局与革新：大连城市公共服务的困境剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化和城市化快速发展的时代，城市作为经济、文化和社会活动的中心，其发展水平直接影响着国家的综合实力和国际竞争力。大连，作为中国北方重要的港口城市和经济中心，在区域发展中扮演着举足轻重的角色。城市公共服务作为城市发展的重要支撑，对于提升城市竞争力和居民生活质量具有不可替代的作用。

城市公共服务是指城市政府为满足城市居民的基本需求，提供的一系列具有公共性质的产品和服务，涵盖教育、医疗、交通、文化、社会保障等多个领域。优质的城市公共服务不仅是保障居民基本生活、促进社会公平正义的关键，也是吸引人才、投资和促进经