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农产品质量安全行动策划方案
行动背景与目标关键问题与挑战分析行动策略与措施制定实施方案与时间表安排资源保障与政策支持需求效果评估与持续改进计划contents目录
01行动背景与目标
农产品质量安全现状农产品质量参差不齐当前市场上农产品种类繁多,但质量却参差不齐,部分农产品存在农药残留、重金属超标等问题,给消费者健康带来潜在风险。监管体系不完善农产品质量安全监管涉及多个部门,但目前监管体系尚不完善,存在监管空白和重复监管现象,导致监管效果不佳。消费者安全意识提高随着生活水平的提高,消费者对农产品质量安全的关注度越来越高,对优质、安全、健康的农产品需求不断增加。
03维护社会稳定农产品质量安全关乎民生福祉,加强农产品质量安全工作,有利于维护社会稳定和和谐。01保障消费者健康通过行动策划,加强农产品质量安全监管,提高农产品质量,保障消费者健康。02促进农业可持续发展提升农产品质量,有利于增强农业竞争力,实现农业可持续发展。行动策划必要性与意义
建立健全农产品质量安全监管体系,提高农产品质量安全水平,满足人民群众对优质、安全、健康农产品的需求。总体目标农药残留合格率、重金属超标率、农产品抽检合格率等关键指标达到或超过国家标准;建立健全农产品质量安全追溯体系,实现农产品全程可追溯;加强农产品质量安全宣传教育,提高消费者安全意识和鉴别能力。具体指标总体目标与具体指标
02关键问题与挑战分析
农业生产环境受污染包括土壤、水源和空气等,导致农产品中有害物质超标。农药、兽药残留问题过量或不规范使用农药、兽药,影响农产品质量安全。农业生产技术落后部分地区农业生产技术和管理水平较低,难以保证农产品品质。农产品生产环节问题
123农产品从生产到消费经过多个环节,增加了质量安全隐患。流通环节多、链条长导致农产品在流通过程中损耗大,品质下降。冷链物流发展滞后部分劣质农产品得以进入市场,影响消费者信心。市场准入机制不健全农产品流通环节挑战
监管体系不完善检测手段有限法律法规不健全消费者安全意识不强质量安全监管难点农产品质量安全监管涉及多个部门,协调难度大,监管存在盲区。农产品质量安全法律法规体系尚不完善,部分领域缺乏明确法律依据。部分有害物质检测难度大,成本高,影响监管效果。部分消费者对农产品质量安全缺乏足够认识,给监管工作带来一定难度。
03行动策略与措施制定
依法规范农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品登记注册和审批管理,强化生产经营许可和质量安全监督管理。严格农业投入品管理加大农业标准化生产示范创建力度,推动新型经营主体按标生产,培育农产品品牌,提高农产品质量安全水平。推进标准化生产实施耕地土壤环境质量分类管理,开展受污染耕地安全利用,推进种植结构调整或退耕还林还草。加强产地环境保护加强生产源头治理策略
加强监督检查和抽检监测加大对食用农产品批发市场、农贸市场、商场超市等经营场所的监督检查力度,增加抽检监测频次和种类。严厉打击违法违规行为对抽检监测中发现的不合格产品,依法依规进行处置,并追究相关责任人的责任。强化市场准入管理建立食用农产品市场准入制度,加强与产地准出制度衔接,严格查验食用农产品合格证明文件。提升流通环节监管水平措施
建立追溯管理制度建设追溯信息平台推广追溯技术应用加强追溯监督管理完善质量安全追溯体系建定农产品质量安全追溯管理办法,明确追溯要求、实施主体和监管部门职责。建立全国统一的农产品质量安全追溯信息平台,实现信息共享、互联互通。鼓励生产经营主体积极应用追溯技术,推动追溯管理与生产经营过程深度融合。将农产品质量安全追溯管理纳入年度监督检查计划,强化监督检查和结果应用。
04实施方案与时间表安排
农业部门、食品安全监管机构、农产品生产企业等。责任主体各级农业部门、食品安全监管机构、农产品质量检验机构、农业科研机构等。实施单位明确责任主体和实施单位
包括农产品生产、收购、储存、运输、销售等各个环节的质量安全监管措施。按照农产品生产季节和销售周期,合理安排各项工作的时间节点,确保工作有序进行。制定详细实施步骤和时间节点时间节点实施步骤
评估可能出现风险及应对措施风险评估对农产品质量安全行动中可能出现的风险进行评估,包括自然灾害、病虫害、污染等风险。应对措施针对不同的风险,制定相应的应对措施,如加强监测预警、强化应急处置、完善追溯体系等。
05资源保障与政策支持需求
010204人力资源保障计划设立农产品质量安全监管机构,配备专业人员负责监管工作。加强农产品质量安全检测队伍建设,提高检测能力和水平。建立农产品质量安全专家库,为农产品质量安全提供技术支持和咨询服务。开展农产品质量安全培训,提高相关人员的业务水平和责任意识。03
制定农产品质量安全经费预算,确保监管、检测、培训等工作的顺利开展。加大对农产品质量
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