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附录A项目建议书编制大纲
A.1综合说明
A.1.1本章应按照“项目由来、项目概况、建设的必要性、建
设目标任务和规模、建设方案、施工组织设计、工程管理、项目
影响效果分析、投资估算和结论与建议”等分节编排。
A.1.2应说明项目由来,综述项目建设所依据的有关规划成果
以及项目建议书编制过程。
A.1.3应综述项目概况,说明项目所在位置,综述区域河流水
系及主要水文气象特征。
A.1.4应综述项目建设的必要性。
A.1.5、应综述项目建设目标、任务和主要规模。
A.1.6应综述项目建设方案。
A.1.7应综述施工进度安排。
A.1.8应综述建设管理机构和管理模式。
A.1.9应综述投资估算、资金筹措及资金年度安排计划。
A.1.10应综述结论和建议。
A.2建设的必要性
A.2.1本章应按照“需求分析、建设的必要性”等分节编排。
A.2.2需求分析应说明现状、存在的问题和建设需求等内容。
1应按照项目类别,简述相应现状,主要说明下列内容:
1)应简述项目所属单位职能、级别、人员编制等现状情况。
2)应简述项目涉及的水文站网布局、监测(巡测)方案、
信息传输处理方案、水文业务应用与服务系统部署方案等现状情
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况。
3)应简述项目涉及的水文基础设施及技术装备等现状情
况。
4)应简述项目与已建、在建和已立项等其他项目的关系。
2应根据项目功能定位,围绕流域(区域)经济社会发展、
水旱灾害防御、水资源管理、水生态环境保护等对项目建设的有
关要求,结合现状水文支撑服务能力和装备情况,初步提出项目
存在的问题。
3应根据水文测报技术发展水平,结合现状与存在的问题,
按照水文设施工程相关标准,提出项目的建设需求,并编制现状
与建设需求表。(现状与建设需求表格式可参照B.11附表1)
A.2.3建设的必要性宜从以下方面论证:
1应根据经济社会发展和水利工作需要,说明项目建设与
流域(区域)综合(专业)规划以及全国、流域、省(自治区、
直辖市)水文专业(专项)规划等规划的衔接性,以及与国家重
大战略实施、水利高质量发展和水文现代化建设等政策目标的符
合性。
2应根据经济社会发展和水利工作需要,说明项目建设在
流域(区域)水旱灾害防御、水资源管理、水生态环境保护、水
工程规划建设与运行以及各类规划中的地位和作用。
3应根据项目类别和存在的问题,有目的、有针对性地调
查研究,分析项目建设对完善水文站网布局、提升水文测报能力、
推进水文现代化、支撑服务水文事业发展的作用和意义,充分论
证项目建设的必要性。
A.3建设目标、任务与规模
A.3.1本章应按照“建设目标、建设原则、建设依据、建设任
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务与建设规模”等分节编排。
A.3.2应根据相关规划目标要求,结合项目建设需求,确定项
目建设涉及的水文站网功能布局、水文测报及信息服务能力、水
文生产业务环境、水文管理能力等预期目标,简述项目建设在经
济社会发展和水利工作中的具体支撑作用。建设目标应与建设需
求、建设方案及建设成效相协调。
A.3.3应依据国家政策环境、经济社会发展和水利工作要求、
水文测报技术水平以及项目建设条件等,结合项目建设目标,初
步提出项目建设的原则。
A.3.4应根据与项目建设有关的流域(区域)综合(专业)规
划,全国、流域、省(自治区、直辖市)水文专业(专项)规划,
国家、行业标准和相关政策文件,初步提出项目建设的依据。
A.3.3建设任务与规模应符合以下要求:
1应根据项目在水旱灾害防御、水资源管理和水生态环境
保护、水工程规划建设与运行等方面的地位、作用,结合建设目
标,提出项目的建设任务,包括项目建设涉及的水文测站、水文
监测中心、水文业务应用与服务系统数量。
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