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本质安全

从理论方法到生产实践

‘本质安全’一词在上世纪六七十年代被提出来，一开始它指的是在安全工程中机械设备、物理环境等生产条件的安全。后来随着时代的发展这一词汇逐渐贯穿于各行各业的安全生产领域。

那么现如今何为本质安全？本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全功能（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障—安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。

本质安全理念认为，所有事故都是可以预防和避免的。本质安全广义上是指“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能。简单来说，就是通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。四是管理规范和持续改进。通过规范制度、科学管理，杜绝管理上的失误，在生产中实现零缺陷、零事故。

本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡生产事故的发生这一本质安全目标。

本质安全是“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能，故本质安全可从人、机、环境、管理四个方面实现。

（1）实现人员本质安全。人员本质安全内涵就是人员做到“想安全、会安全、能安全”，想安全就是职工时刻关注安全；会安全就是职工具有驾驭安全的熟练技能；能安全就是现场作业环境、措施能够有效地保障职工的安全。这是指作业者完全具有适应生产系统要求的生理、心理条件，具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力，具有正确处理系统内各种故障及意外情况的能力。要具备这样的能力，首先要提高职工的职业理想、职业道德、职业技能和职业纪律；其次要开展安全教育，实现由“要我安全”到“我要安全”的转变，有目的培养提升职工的安全自身意识、自觉行为、自身素质；第三要提高职工的政策法制观念、安全技术素质和应变能力。

要塑造本质安全人，就要把工作重点放在提高人员自身安全意识及安全技能上，严格安全培训，强化行为养成。要把安全培训放在更加突出的位置来抓，加强培训的软硬件建设，突出抓好班组长培训、应知应会标准培训和安全技能培训，注重培训效果，提高职工现场作

和安全；实现自然环境本质安全，就是要提高装置的抗灾防灾能力，搞好事故灾害的应急预防对策的组织落实。

（4）实现管理本质安全。安全管理就是管理主体对管理客体实施控制，使其符合安全生产规范，达到安全生产的目的。安全管理的成败取决于能否有效控制事故的发生。当前，安全管理要从传统的问题发生型管理逐渐转向现代的问题发现型管理。为此，必须运用安全系统工程原理，进行科学分析，做到超前预防。

危险源辨识及风险评价，就是一种预防性的手段和现代化的管理方法。所谓危险源辨识，就是采用系统分析的科学方法，确认系统中危险因素的存在，并根据其形成事故的风险大小，采取相应的安全措施，进行系统安全的过程评定或全面评定。也可以这样说，安全性评价就是指对系统存在的危险性因素进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其程度的评价，其目的就是寻求最低的事故率、最小的损失和最优的安全投资效益。安全性评价是运用安全系统工程的方法进行自我诊断的手段，是掌握企业事故发展趋势和客观规律，提高反事故工作的预见性，超前控制事故的一个重要途径。

综上从本质安全的角度来讲只要“人—机—环境—管理”这一系统能够完全表现出安全性，就没有不可避免的事故。

但为什么现实中还会有那么多事故发生呢？可能是因为教育宣传不到位、可能是因为机器设备检修不及时、也可能是因为突发自然灾害、又可能是因为管理规章制度不健全...都有可能，这就是现实中的情况。由于我们思想认识上的欠缺、资金投入上的不足、管理上的疏忽大意等等原因我们没有办法从那四个方面做到绝对的安全性，不能百分百的杜绝事故的发生。

但在本质安全里‘所有事故都是可以预防和避免的’这不是一句空话，它的意义在于为我们指明了一个方向，我们可能无法做到绝对安全，但我们可以无限趋近于这一目标，我们离目标越近就表明我们的工作做得越是到位。我们安全工作的口号不是“安全第一，预防为主，综合治理”吗，这里面的‘预防为主’体现的就是本质安全的理念，把事故消灭在萌芽之中。

本质安全对