《议会议题概要》课件.pptVIP

议会议题概要尊敬的各位代表、各位嘉宾，欢迎参加本次议会会议。本次会议将深入探讨当前面临的核心议题，凝聚共识，集思广益，为今后工作指明方向。会议时间：2023年10月15-17日会议地点：国家会议中心主办单位：国家发展改革委员会

目录会议基本信息引言、目标与参会人员三大核心议题背景、现状、对策详解综合讨论与案例主题探讨、案例分析展望与行动趋势、计划与成果总结

引言会议背景当前国际形势复杂多变，国内经济面临新的发展机遇与挑战。在十四五规划实施的关键阶段，亟需凝聚各方智慧，进一步推动高质量发展。核心目的通过集体研讨形成共识，明确未来发展方向，制定切实可行的行动计划，为促进经济社会和谐发展提供政策支持。预期意义本次会议将建立跨部门协同机制，优化资源配置，提升政策实施效能，为经济社会发展注入新动力，增强发展韧性。

会议目标凝聚共识就当前面临的核心问题达成基本共识，明确未来发展方向和战略定位，为政策制定提供坚实基础。协调行动打破部门壁垒，建立高效协同机制，优化资源配置，提升政策落实效能，确保各项措施落地见效。形成决议制定具有指导性的政策建议和行动计划，为下一阶段工作提供明确指引，推动经济社会高质量发展。

参会人员概述本次会议参会人员涵盖政府、企业、学术界及国际机构等多个领域，旨在汇集多方智慧，形成全面、客观、科学的政策建议，推动相关工作高效开展。政府部门各省市发改委、工信部、商务部、财政部等相关部门负责人企业代表重点行业龙头企业高管、中小企业代表、外资企业代表专家学者国内知名高校教授、研究机构专家、行业协会代表国际机构

当前形势综述经济稳中有进今年以来，我国经济总体保持平稳恢复态势，新动能加快成长，结构持续优化，质量效益稳步提升，但下行压力依然存在。国际环境复杂全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义抬头，产业链供应链面临重构，外部环境的不确定性明显增加。产业转型升级数字经济、绿色发展成为新趋势，传统产业转型与新兴产业发展并行，创新驱动和高质量发展成为主旋律。

时代背景与机遇数字化转型浪潮数字经济蓬勃发展，5G、人工智能、大数据等新技术加速应用，为传统产业升级和新兴产业发展提供强大动力。预计到2025年，数字经济规模将超过60万亿元，占GDP比重达到50%以上，成为拉动经济增长的主要引擎。绿色低碳转型碳达峰碳中和战略深入推进，绿色产业投资持续增长，能源结构不断优化，低碳技术创新活跃，绿色发展成为新趋势。新能源汽车、光伏风电等绿色产业快速发展，未来五年预计带动超过10万亿元投资，创造大量绿色就业机会。区域协调发展一带一路、京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区等区域发展战略深入实施，为各地区发展提供新机遇。

存在的主要挑战产业结构失衡高端产业占比不足，传统产业转型升级不畅创新能力不足关键核心技术受制于人，原始创新能力待提升区域发展不平衡东西部差距仍然明显，城乡二元结构尚未根本改变

议题一简介议题标题：《产业升级与创新驱动发展》

议题一背景数据2020年占比2021年占比2022年占比根据国家统计局最新数据，2022年我国规模以上工业企业研发投入同比增长10.3%，高于营业收入增速4.2个百分点。高技术制造业增加值占规模以上工业的比重达到15.5%，比上年提高0.8个百分点。

议题一核心问题关键技术瓶颈高端芯片、工业软件、先进材料等关键领域核心技术面临卡脖子问题，自主创新能力亟待提升。产业结构失衡低端产能过剩与高端供给不足并存，产业链供应链布局不够合理，抗风险能力有待增强。创新生态不完善创新要素流动不畅，产学研协同不足，科技成果转化率低，创新激励机制不健全。

议题一影响分析25%高端制造比重2022年高端制造业占比，较2018年提高5个百分点2.64%研发投入强度2022年全国研发经费与GDP之比，创历史新高1.56M高新技术企业截至2022年底全国高新技术企业数量，五年增长78%产业升级对经济高质量发展具有决定性影响。一方面，通过产业链向高端延伸，可有效提升附加值，改善就业结构，增强国际竞争力；另一方面，也面临转型阵痛、国际竞争加剧等挑战。

议题一相关政策《中国制造2025》确立制造强国战略，提出三步走目标，明确十大重点领域《十四五科技创新规划》提出构建新型举国体制，加强关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位《加快建设全国统一大市场的意见》打破地方保护，促进要素自由流动，优化市场环境，提升产业链供应链现代化水平

议题一案例分享华为创新实践坚持高强度研发投入，2022年研发费用占收入比例达23.4%。建立全球研发网络，实施天才少年计划，攻克多项关键技术，在通信、计算等领域实现突破，成为全球专利领先企业。江苏产业集群升级通过建设先进制造业集群，推动传统产业智能化改造，促进产业链上中下游协同创新。苏州工业园区实现从中国制造到中国创造的转变，集