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常山县宋词之河之“赵鼎考古文化”项目集体土地征收房屋补偿安置方案
为顺利推进常山县宋词之河之“赵鼎考古文化”项目集体土地征收房屋工作,保障被征收人的合法权益,依照《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省土地管理条例》等法律法规,结合本片区实际特制定本方案。
一、征收事由与目的
为推进常山县县宋词之河项目,结合本地现状,实施建设常山县宋词之河之“赵鼎考古文化”项目。根据项目建设需要,需对建设范围内房屋进行征收。
二、房屋征收范围
常山县宋词之河之“赵鼎考古文化”项目房屋征收范围:东至205国道,南至本村农房,西至茶叶山,北至九景衢铁路。具体范围以征收红线图为准。
三、房屋征收实施单位
常山县何家乡人民政府
四、产权户的分类和确认
产权户按建房户和产权情况分为基本产权户和其他产权户。产权的认定以土地使用权证、不动产权证等载明的土地使用权为依据。
(一)基本产权户
基本产权户是指符合现行农村建房资格条件的,拥有合法独立产权宅基地房屋的被征收人。基本产权户按下列情形分别确认。
1.按照一户一宅的原则,在征收区域内本村集体经济组织成员根据我县现行建房规定的分户条件进行户的认定,户内宅基地为合法取得,房屋为合法建筑的,按一个基本产权户确认。通过继承、受赠、购买等方式取得多处合法宅基地房屋的,产权合并后按一个基本产权户确认。
2.产权证载明或法定继承共有土地使用权的,同属一处合法产权的,符合现行农村建房规定分户条件的,可按分户情况分别确认基本产权户。
3.被征收房屋产权人(含夫妻双方)在征收区域外(本县行政区域范围内)另有宅基地房屋的,同意一并征收的可与征收区域内的合法宅基地房屋产权合并后按一个基本产权户确认;不同意一并征收的,征收区域内的合法宅基地房屋给予货币补偿,不作安置。
(二)其他产权户
其他产权户是指除基本产权户外,按以下三种类型确认:
1.第一类为本村集体经济组织成员,拥有独立合法宅基地房屋但不符合现行农村建房资格认定条件的被征收人。夫妻双方各有一处宅基地房屋的,产权合并后按一个基本产权户认定,不再给予其他产权户认定。
2.第二类为非本村集体经济组织成员,拥有独立合法宅基地房屋的被征收人。同一处宅基地房屋,有2个及以上非本村集体经济组织成员作为产权人的,仍按一户计算。
3.第三类为同一处宅基地房屋内,符合农民建房分户条件的,产权人之外的建房户可认定为其他产权户。
五、被征收房屋面积的认定
被征收房屋土地使用权面积和房屋合法建筑面积以《不动产权证》、《房屋所有权证》、《土地使用权证》、《规划许可证》或农民私人建房审批表(以下简称“四证一表”)等为依据认定。
(一)具有“四证一表”或其它合法凭证,按以下规定确认合法面积。
1.《房屋所有权证》、《土地使用权证》或《不动产权证》齐全的,以证载面积认定。
2.建房已经审批,手续齐全,但未办理《房屋所有权证》、《土地使用权证》或《不动产权证》的,超出审批面积的按审批核定面积确认,少于审批面积的按实际面积确认。
3.建房审批手续齐全而未建成的房屋,结合被征收时房屋的原始审批和现状,确认合法建筑面积和土地使用权面积。
4.已取得《土地使用权证》或通过用地审批,但未办理规划审批手续的,建房时符合条件的,在可审批面积范围内,结合房屋现状确认合法建筑面积。
5.已取得《房屋所有权证》或通过规划审批,但未办理用地审批手续的,建房时符合条件的,在可审批面积范围内,结合房屋现状确认合法用地面积。
6.提供有关行政部门依法处理有关凭证的,按凭证内容确认或由相关行政部门确认。
(二)被征收房屋土地使用面积和房屋建筑面积未予确权的,按以下原则确认。
1.1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施前,村民占用宅基地建房且至今未扩建、翻建或新建的,可按现有实际使用面积确认宅基地使用权面积和房屋建筑面积。
2.1987年1月1日至2017年10月11日期间未经审批建设的、为满足居住需要且符合“一户一宅”等相关政策要求的房屋,由相关部门根据户内实际可审批人口按我县现行建房资格认定条件审核确定限额内占地面积和建筑面积,可按基本产权户认定。
3.被征收房屋实际建筑面积超出合法主体房屋建筑(限额)面积的,被征收人配合签约且按期腾退的,超出部分按未确权房屋确认面积,未确权房屋不作为补偿和安置依据,但可根据房屋结构给予残值补助。不配合征收工作,拒绝签约的,未确权房屋不予补助。
(三)被征收人限额面积认定的规则
1.占地面积的认定
被征收人的合法建筑占地面积以“四证一表”为依据进行认定。
被征收人房屋无“四证一表”的,按现行建房资格认定条件审核后确定可审批限额占地面积,实际建筑占地面积在可审批
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