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喀什热电有限责任公司动火作业安全
管理制度
第一章总则
第一条为加强喀什热电有限责任公司（以下简称“公司”）所管辖各生产部门、华兴供热公司、华电环保公司（以下简称各部门）生产现场安全管理，规范动火作业，避免发生火灾，保障人身、设备安全，特制定本制度。
第二条动火作业坚持“安全第一，预防为主,防消结合”的方针。
第三条本制度所称动火作业系指能直接或间接产生明火的临时作业，应包括熔化焊接、压力焊、钎焊、切割、喷枪、喷灯、钻孔、打磨、锤击、破碎和切削等作业。
第四条各部门按照本制度执行动火工作中，还必须严格执行以下国家、行业标准及有关集团公司规程制度：
《电力设备典型消防规程》（DL5027-2015）
《中国华电集团公司电力安全工作规程（热力和机械部分、电气部分）》（2013年版）
《中国华电集团公司发电企业作业环境本质安全管理规定（2017年版）》
《中国华电集团公司动火作业安全管理规定（试行）》（中国华电生[2006]1447号）
《华电新疆发电有限公司危险作业管理制度》
《华电新疆发电有限公司动火作业安全管理制度》
本制度适用于公司各部门。
第二章职责分工
第五条安全监察部职责
1.定期修订、完善动火作业安全管理制度。
2.对动火作业进行安全监察，检查动火作业全过程实施中存在的问题，不断总结经验，提升动火作业管理水平。
3.对违反动火作业安全管理制度的部门或人员落实考核。
4.配合动火部门做好动火作业履职签字及到岗到位监护工作。
第六条消防保卫部职责
1.按照发生火灾危险性大、损失大、伤亡大、影响大的“四大”原则，根据生产实际，确定生产现场防火重点部位。
2.建立防火重点部位防火责任制和防火检查制度，制定防火安全措施和火灾应急预案，书面公布并定期修订及演练工作。
3.根据国家、行业和集团公司生产安全设施配置标准的要求，在防火重点部位悬挂防火重点部位标志牌和安全标志牌。防火重点部位标志牌的内容包括：防火重点部位名称及防火责任人，并应随人员变动情况及时更新。
4.配合动火部门做好动火作业履职签字及到岗到位监护工作。
第七条各动火部门职责
1.严格执行本制度，按照制度要求办理工作票、一级或二级动火票、动火作业安全许可证。
2.本部门相关人员履行到岗到位监护职责。
第三章防火重点部位划分和动火等级
第八条生产现场防火重点部位应包括：油罐区、煤场、控制室、电子间、调度室、通信机房、计算机房、档案室、锅炉燃油及制粉系统、汽轮机油系统、天然气输送系统、氨区及液氨设备系统、脱硫系统以及变压器、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所，以及公司领导认定的其他部位和场所。
第九条有技术改造、建设工程、临时外委项目的动火组偶也，执行本制度，按照本制度做好与生产交叉的动火作业管理。
第十条动火等级分为两级，一级动火区和二级动火区。
（一）一级动火区是指火灾危险性很大，发生火灾时后果严重的防火重点部位，见附件1。至少应包括：
1.油区及油库围墙内；输油、燃油系统及与油系统相连接的管道，以及废油储放区；汽轮机油系统。
2.易燃、易爆危险品仓库；储存过可燃气体、易燃液体的容器及与此连接的系统和辅助设备。
3.变压器、蓄电池室、电缆间、电缆沟、电缆隧道、电缆竖井及电缆支架上有可能引燃电缆的动火作业区域。
4.锅炉制粉系统，包括锅炉的粉仓内、粉仓上方明火作业有可能制造粉尘爆炸的区域、绞龙、细粉分离器等区域。
5.脱硫系统吸收塔、脱硫经过防腐处理的烟道等；
6.氨区及液氨设备系统。
（二）二级动火区是指一级动火区以外的所有防火重点部位及禁止明火区。至少应包括：
1.油管道支架及其支架上的其它管道；
2.有可能造成火花飞溅落至易燃易爆物体（包括电缆）附近的动火区域；
3.控制室、调度室、档案室、计算机室、通讯机房及各种电子间。
第四章动火工作票制度
第十一条防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度。
一级动火区域进行动火作业，要实行厂级、部门级两级管理，并实行申请审批制。动火部门必须按办法填报“动火作业安全许可证”，经本单位主管生产的领导和安全监察部同意后方可进行作业。
第十二条动火工作票是检修工作票的附属票，不得代替检修工作票或设备停、复役手续。
第十三条办理动火工作票应在履行检修工作票手续之后或同时进行。
第十四条办理检修工作票的要求按《电力安全工作规程》等规定执行。
第十五条根据一、二级动火区的划分和动火等级，动火工作票分一级动火工作票和二级动火工作票二种。
第十六条动火工作票的办理权限
（一）一级动火工作票由申请动火部门具备一级动火工作票签发人资格的部门负责人或技术负责人签发，各单位安监部门负责人、消防管理部门负责人审
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