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社会矛盾纠纷预防化解数字化应用——三源（警源、访源、诉源）治理信息化系统开发项目需求说明
一、项目背景
前期XX在推进非警务事项协同处置机制省级试点、信访工作法治化全国试点的基础上已全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，本次是对这些试点场景和数据的再运用、再创新和再延伸。坚持以《XX省平安建设条例》数字平安建设要求为依据，聚焦警源、诉源、访源治理难点和核心业务，立足政法职能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，以科技赋能助推社会矛盾纠纷预防化解法治化进程，提升警源、访源、诉源治理质效，打造实用有效、高性价比的三源治理智治模式，为全省提供“XX样板”。
二、建设思路及目标
按照市县一体建设推进的思路，结合全省矛盾纠纷综合研判平台和全省综治工作平台的建设框架，对三源治理（警源、访源、诉源）核心业务分析设计、集成验证，立足政法统筹职能，梳理高频、高量纠纷事件诱因、矛盾纠纷趋势走向和多元化解业务堵点，通过“研判预警-协同调度-及时跟进-督办问责”的业务闭环和动态指标监测，创新打造三源治理数字化赋能平台。
三、建设内容
（一）整体架构
三源治理数据专题库
整合汇集警源、访源、诉源全量数据，互联网纠纷隐患数据，以及本区域的重点人员、重点场所等“四重”基础数据，打造三源治理数据专题库，为系统提供数据支持。
模型训练、部署管理及服务平台
通过模型训练、部署管理及服务平台的应用，为三源治理信息化系统提供智力及技术支持，真正实现数智赋能业务应用。模型部署及服务平台可实现提前预置部署数量充足的主流大模型、以及具备模型训练、部署管理、大模型服务等功能，为数据、模型、大模型服务提供统一管理。
六大场景应用
三源治理信息化系统打造指标监测，市-区（县）驾驶舱、专项治理分析、协同联动处置、效能评估，以及赋能基层六大场景应用，据此实现对矛盾纠纷个案跟进督办、矛盾纠纷形势综合研判、苗头性问题预测预警、重大矛盾风险提前掌握，提高社会矛盾纠纷的预警、预控能力的同时，推动“政法主导、横向协同、上下一体、条抓块统”的三源协同治理格局构建。
（二）详细建设内容
1.三源治理数据专题库
通过IRS或各数源系统对接警源、访源、诉源全量数据，自动抓取互联网纠纷隐患数据，以及本区域的重点人员、重点场所等“四重”基础数据，形成三源治理数据专题库。
1.1数据接入渠道
警源数据需要对接本区域XX事件中枢及非警务类警情数据；
诉源数据需要对接本区域解纷码平台数据；
访源数据需要对接本区域民呼我为平台数据；
互联网数据需要获取本区域内热词相关及重点关注领域的的视频、推文预警数据；
“四重”数据需要针对本区域重点人员、重点领域事件、重点场所、重点物品构建全量数据库，并支持警源、访源、诉源数据与“四重”数据的比对关联，进行预警；根据“四重”数据形成单独的数据看板。
1.2数据更新频次
数据推送频次满足最低T+1的要求。
1.3数据治理
依托大模型进行数据处理，实现数据的清洗、抽取、定义规则、转换等操作，打造统一的三源治理数据专题库，为指标监测等场景应用建设提供数据支持，需提供数据治理系统设计界面截图证明。
2.模型训练、部署管理及服务平台
2.1模型预置部署
平台应提前预置部署主流大模型，数量不少于5个，并且上述大模型必须包含DeepSeek、文心一言、通义千问、腾讯混元、Kimi，支持灵活调用，需提供模型系统设计界面截图证明。
2.2算法部署管理
算法部署管理主要具备镜像广场、镜像仓库镜像管理、部署模型、部署管理、类别管理等功能模块，辅助快速构建所用镜像、实现模型快速上线部署的同时，平台提供了常用的镜像模板以及Dockerfile文件，以及兼容标准K8SAPI，可将模型部署到私有集群以及公有集群。通过该平台的应用，实现经检验有效的业务模型可一地创新，全域共享，需提供算法系统设计界面截图证明。
2.3大模型服务
本平台提供大模型一站式服务，包括大模型仓库、检索增强、在线微调等，实现大模型服务开箱即用，以及快速微调生成自身适配的大模型，为基于RAG的智能交互问答等功能应用奠定智力支持。
2.4知识库管理
支持创建本地知识库，可对word/excel/txt/pdf等文档类型进行上传和管理，支持多种格式文档解析，配置解析参数，可对文档分段数据管理，需提供知识库系统设计界面截图证明。
3.指标监测场景应用
3.1指标配置引擎
平台内置指标配置引擎，实现三源治理数据指标体系的设计创建、动态管理及流程自动化。支持数据接入管理、指标创建及管理、指标权重设定、规则编辑、决策流程、调用监控、部署管理、运行比对等。实现从数据采集、指标计算、评价结果生成到结果反馈，每个环节都按照预设规则有序运行。同时，通过可视化的规则编辑界面，辅助工作人员便
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