DB3208T 149-2021 特种设备事故隐患分级分类指南.docxVIP

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DB3208

淮安市地方标准

DB3208/T149—2021

特种设备事故隐患分级分类指南

Guidelinesofgradationandclassifationofspecialequipmentaccident

potential

2021-01-18发布2021-02-18实施

淮安市市场监督管理局发布

I

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由淮安市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：淮安市特种设备管理协会。

本文件主要起草人：吴勇、卞清泉、祁正旺、李锋、王海啸、郑超、孙子文、刘广波、谢展、唐宇。

2

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特种设备事故隐患分级分类指南

1范围

本文件规定了特种设备事故隐患分级分类、特种设备严重事故隐患项目等。本文件适用于淮安市特种设备使用过程中事故隐患的分级和分类。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34346-2017基于风险的油气管道安全隐患分级导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

特种设备事故隐患specialequipmentaccidentpotential

特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准和相关特种设备安全管理制度的规定，或者因其他因素在特种设备使用过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.2

特种设备事故隐患分级gradationofaccidentpotentialforspecialequipment根据特种设备事故隐患的严重程度确定的隐患级别。

3.3

特种设备事故隐患分类classificationofaccidentpotentialforspecialequipment根据产生特种设备事故隐患的直接原因确定的隐患类别。

4特种设备事故隐患分级分类

4.1分级分类原则

3

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4.1.1特种设备事故隐患根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规要求实施分级分类管理。

4.1.2对油气管道隐患，其隐患分级还应符合GB/T34346-2017等的要求。

4.2特种设备事故隐患分级

4.2.1特种设备事故隐患分为严重事故隐患和一般事故隐患。

4.2.1.1违反特种设备法律法规，特种设备安全监管部门可责令整改，并进行处罚的行为，或者风险管控不力，可能存在较大事故可能性的隐患，应视为严重事故隐患。

4.2.1.2违反特种设备法律法规或安全技术规范，但危害和整改难度较小，发现后能够及时或限期整改排除的隐患，应视为一般事故隐患。

4.3特种设备事故隐患分类

4.3.1特种设备事故隐患分为设备类、管理类、人员类三个类别。

4.3.1.1因特种设备及其安全附件、安全保护装置缺陷、缺失或失效所导致的隐患为设备类隐患。4.3.1.2因管理缺失所产生的隐患为管理类缺陷。

4.3.1.3因人员自身或人为因素所产生的隐患为人员类隐患。

5特种设备事故隐患项目

5.1特种设备严重事故隐患项目及其分类应符合附录A的要求。

5.2特种设备一般事故隐患项目及其分类应符合附录B的要求。

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附录A（规范性）

特种设备严重事故隐患项目表表A.1规定了特种设备严重事故隐患项目。

表A.1特种设备严重事故隐患项目表

序号

隐患类别

隐患项目

1

设备类

在用特种设备为非法生产的。

2

在用特种设备超期未检验、经检验检测判为不合格且限期未整改或复检不合格的（使用资料不符合安全技术规范导致检验不合格的电梯除外）。

3

在用特种设备为国家明令淘汰或应当报废的。

4

在用特种设备存在必须停用修理超标缺陷的。

5

特种设备存在严重事故隐患无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。

6

特种设备超过规定参数范围使用的。

7

特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范，包括安全附件、安全装置缺少或失灵的。

8

管理类