文化和旅游市场企业信用评级业务规范征求意见稿.docx

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T/GDXYXXX-2025文化和旅游市场企业信用评级业务规范

1范围

本文件界定了文化和旅游市场企业信用评级的术语和定义，评级原则，评级指标设置与等级划分，信用评级的要求和管理。

本文件适用于信用评级主体为在粤港澳大湾区开展经营活动的文化和旅游企业提供信用评级信息服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22116—2008企业信用等级表示方法

GB/T22117—2018信用基本术语

GB/T22119—2017信用服务机构诚信评价业务规范

GB/T23793—2017合格供应商信用评价规范

GB/T23794—2015企业信用评价指标

GB/T34830.1—2017信用信息征集规范第1部分：总则

JR/T0030.1—2006信贷市场和银行间债券市场信用评级规范第1部分：信用评级主体规范JR/T0030.2—2006信贷市场和银行间债券市场信用评级规范第2部分：信用评级业务规范T/GDXY001—2022企业信用评级业务规范

中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、中国证券监督管理委员会《信用评级业管理暂

行办法》

香港特別行政區政府《證券及期貨條例》

3术语和定义

GB/T22117—2018界定的术语和定义适用于本文件。

3.1信用

组织履行承诺的意愿和能力。

[来源：GB/T22117—2018,2.1,有修改]

3.2信用主体

具有合法的经营资质，证照齐全，具有与服务或生产经营相适应的经营场地、服务设施、环境，对提供信息的客观、真实、有效性等负责，参与信用活动的个人或其它组织。

[来源：GB/T22117—2018,2.4，有修改]

3.3评级主体

具有开展信用评级服务所需的资质和人员，评级主体及评级人员应与信用主体无利益相关，遵守职业道德，公平、公正开展评级工作，评级业务规范应符合GB/T22119—2017的相关要求，从事信用评级的服务机构或其它组织。

[来源：GB/T23793—2017,3.3，有修改]

3.4信用活动

围绕信用交易、管理、服务等一系列相关活动。

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T/GDXYXXX-2025

[来源：GB/T22117—2018,2.8]

4评定原则

文旅市场企业信用评级应在遵循T/GDXY001—2022第4章规定的评定原则基础上，需结合行业特性、文旅资源、服务创新及品牌建设等核心要素，体现文旅特色。

a)指标设计：将文旅资源保护、智慧服务、品牌建设等纳入评价维度。

b)细化分类：结合文旅行业特点以及应用场景细化信用等级评价方法和标志释义。

c)品牌赋能：通过信用品牌建设提升文旅企业差异化竞争力。

d)资源为本：以独特文化或自然资源为核心竞争力。

e)品牌与传播：提现文化IP塑造与营销。

f)可持续性：注重资源与环境保护以及文化传承。

5评级指标

5.1企业信用评级采取评分制，按照基础评价和财务评价两个评估维度设置评价指标体系：

a)基础评价（A）：根据文旅市场的特性，基础评价指标体系涵盖企业规模、趋势及稳定性、基础状况、核心竞争力以及环境、社会及公司治理等主评分项和权威机构评价及信用记录等调整项。主评分项满分为100分，通过调整项进行加分和扣分后，得到最终得分，综合反映企业的经营实力和市场表现。

b)财务评价（B）：财务评价指标体系涵盖运营效率、偿债能力、盈利能力等指标，综合评估企业的财务健康状况，满分为100分。

5.2按照文旅市场企业在核心目标、服务对象、管理重点上的差异，在二级和三级指标采取不同的评价指标，更精准地反映各自行业的特点：

a)文化市场企业信用评价具体评分指标项内容及说明见附录A.1。

b)旅游市场企业信用评价具体评分指标项内容及说明见附录A.2。

6评级方法

6.1文旅市场企业信用评级应采取定性分析与定量分析相结合的方式，在考察评价影响企业业务风险的要素和考察评价影响企业财务风险的要素基础上，综合考察企业在信用记录方面的处罚情况以及满足国家支持行业发展相关政策方面的资格认定情况，评估企业信用质量调整的程度，最终得到企业的综合信用实力。

6.2文旅市场企业信用评级根据不同的应用场景，评价模型采取不同的评级方法计算企业的综合信用评分。

a)市场推广与企业形象提升：主要适用于企业市场推广等方面。该场景仅采用基础评价（A）体系，即对企业规模、趋势及稳定性、基础