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《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》专业深度解读与应用培训指导材料之12:
5管理要求——5.11变更管理
《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》专业深度解读与应用培训指导材料之12:
5管理要求——5.11变更管理
(雷泽佳编制-2025A0)
GB45673—2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》
5.11变更管理
5.11.1分类和分级
5.11.1.1企业应建立变更分类标准,根据变更的内容、期限和影响对变更进行分类管理。
5.11.1.2企业应根据变更带来的安全风险大小,对变更进行分级管理,并确定变更审批流程。
5.11.1.3企业应对变更申请、安全风险评估、审批与实施、验收等过程进行规范管理。
5管理要求
5.11变更管理
5.11.1分类和分级
5.11.1.1变更分类标准的建立与实施
企业应建立变更分类标准,根据变更的内容、期限和影响对变更进行分类管理。
(a)内容属性分类;
(1)基于化工过程安全管理的专业维度,分类标准需全面覆盖全要素变更类型,具体包括:
——工艺技术变更:如工艺流程、反应参数、催化剂种类、安全报警设定值等调整;
——设备设施变更:如设备选型、材质升级、管道布局、安全仪表系统(SIS)配置等改变;
——管理体系变更:如组织架构调整、操作规程修订、应急预案更新、承包商管理流程变更等;
——总图与环境变更:如厂区平面布局调整、外部安全防护距离变化、周边敏感目标新增等;
——人员与组织变更:如关键岗位人员变更、职责重新分配、培训要求调整等。
(2)分类标准需形成书面文件,明确各类变更的定义、识别准则(如“同类替换”与“非同类变更”的
区分),避免管理盲区。
(b)期限分类;
——永久性变更:指长期生效的变更,如工艺路线改造、主要设备永久性更换,需纳入企业长期安全
管理流程,同步更新安全设计文件、操作规程等基础性资料。
——临时性变更:指短期实施的临时措施,如临时盲板加装、临时工艺参数调整、临时设备旁路,需
明确有效期(通常不超过特定检修周期或生产周期),到期前评估是否转为永久变更或恢复原状,建立临
时变更到期提醒机制,避免超期运行。
(c)影响范围分类。
1雷泽佳编制-2025A0
《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》专业深度解读与应用培训指导材料之12:
5管理要求——5.11变更管理
根据变更对生产安全、环境、人员的综合影响程度,划分为:
——局部影响变更:仅涉及单一设备或独立单元(如某储罐区阀门更换),风险可控性较强;
——系统影响变更:涉及多个单元或全厂系统(如公用工程管网改造、DCS控制系统升级),需评估
对上下游工艺的连锁影响;
——合规性影响变更:如涉及危险化学品重大危险源等级变化、安全设施设计重大调整,需同步履行
政府备案或审批程序。
5.11.1.2基于风险的分级管理与审批流程
企业应根据变更带来的安全风险大小,对变更进行分级管理,并确定变更审批流程。
(a)风险分级原则;
运用定量(如LOPA保护层分析)或定性(如HAZOP危险与可操作性分析)方法,从风险发生的可能性与
后果严重性(如火灾、爆炸、有毒物质泄漏等场景)评估变更风险,划分为:
——重要变更(高风险):如涉及重点监管危险工艺的流程变更、重大危险源关键参数调整、安全仪
表系统(SIS)功能变更,可能导致事故后果扩大或防控措施失效,需开展深度风险评估,必要时引入外部
专家评审。
——一般变更(中风险):如非关键设备的技术改造、非高危工艺的参数微调、管理制度局部修订,
由企业技术、安全部门联合评审,分管领导审批。
——微小变更(低风险):如非安全设备的同类替换(同规格螺栓更换)、非关键记录表单调整,可
由基层单位负责人审批,但需履行备案程序,确保风险可控。
(b)审批流程差异化。
——高风险变更:建立多部门联合审批机制,流程需包含技术
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