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2006国考《申论》试题参考答案

1.如果你是新录用的国家，请你用简练的语言概括丁部长的谈话，呈

审阅。字数控制在500字以内。(30分)试题1参考答案：

丁部长同新华网、网友的谈话主要包括如下内容：

第一、突发公共的定义和。突发公共不是一般的事故，是指因未预防

第立应急预案的必要性和意义。要应对不可预料的自然就必须建立应急预

案。建立应急预案可以有效地应对不可预料的自然和因而发生的公共实践，保证我

们经济发展的连续性，防止突发的自然或者社会导致整个经济断

第三、应急预案必须具备一定的经济基础。一个国家总是要有一定的富余财力，包括

各物资储备以应对各种突发，包括经济的、的，我国已经具备了这种经济基础，完

全可以应对各种突发。

第四、要承担应对公共突发的责任。是应对突发公共的主体，要

切实负起应对公共的责任，作好财力的储备，建立完善的应急动员机制和工作原

确地划分与市场的责任界限，将责任与民间自救相结合，处理好不同的关

系，同时还要公众树立牢固的意识。

总之，要应对公共突发，必须明确突发公共的含义和，建立应急预案，打造经

济基础，承担起主体的责任，并公民树立意识，防患于未然，就一定能够应对

各种公共突发。

2题参考答案：

第一、网友甲的观点与丁部长的观点不一致。网友甲的观点是自然时可以消除

的。丁部长在谈话中十分明确的表示自然时无法消除的，如：海啸、、火灾等

是无法预料的，既然无法预料，当然就不可能消除。所以，网友甲的观点与丁部长的观点不

一致。

第二、网友丙的观点也是与丁部长的观点也是不一致的。网友丙认为安全处理公共

突发与制度有关；丁部长认为安全处理公共突发与制度是否优越并无直接的关系，

关键在于应急的动员机制是否有力，应急的动员机制有力，不管何种制度的国家都能安全处

理公共安全突发。

第三、网友己的观点与丁部长的观点不一致。网友己认为公共突发发生后应有专

门的机构处理。丁部长认为只要各个常设机关明确职责和工作程序，就可有效地处置各

种公共突发，因而没有必要成立专门的机构。

3题参考答案：

切实提高各级应对能力,

有效处置公共突发

公共突发是指因自然和而的危及公共安全的。公共安全

不但涉及到人民群众的利益，而且也涉及到国家的利益。公共突发如果处置不当，

不但会影响人民群众的利益，影响社会的安定团结，影响和谐社会的建设，同时还

各级要切实提高编制应急预案的能力。应急预案是处置公共突发的依据。有了应急

预案，当遇到公共突发时，就能够在极短的时间内及时处理各种公共突发，从而将

突发的损失减少到最低的程度。而应急预案水平的高低又直接关系到处置的效果，因此，

要发挥应急预案的有效作用，就必须提高应急预案的水平；要提高应急预案的水平，各级政

府就必须提高编制应急预案的能力，努力使应急预案接近突发的实际，并能全面地根据

突发的性质设置好处置的具体方案。

各级要切实提高协调能力。公共突发往往涉及到各个部门，不同的单

位，因而不是一个部门或者一个单位就可以解决的。所以各级在出现突发的时候，

必须站在的角度全面处置工作，并要协调好各个部门或单位协力地作好工作。

各级要作好和协调工作，就必须提高协调能力。因为只有提高协调能力，

才能真正负起应该负起的责任，从而真正处理好各