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演讲人：2025.5中华人民共和国水法培训解读课件20XX

目录CONTENTS01水法发展历程03水法特色亮点02水法主要内容解读04水法实施的重要意义05水法实施的保障措施

PART.水法发展历程01

1988年1月21日，《中华人民共和国水法》通过，7月1日起施行，标志着我国水利工作进入依法治水的新时期，为规范水资源开发利用、保护水资源、防治水害奠定了法律基础。1988年《水法》颁布实施随后，《水法实施细则》等行政法规出台，细化了邮政管理的具体制度，增强了法律的可操作性。配套法规逐步完善初期有效规范了水资源管理，但随着经济社会发展，出现了一些新情况和新问题，如水资源浪费、管理体制不完善等，原《水法》部分规定已不能适应实际需要。初期实施成效与问题早期探索与奠基

2002年8月29日，《水法》修订通过，新《水法》强化了水资源统一管理，突出节约用水和水资源保护，明确了水利规划的法律地位，强调流域管理，加强了水资源开发利用中的生态保护。2002年修订2009年8月27日，第十一届全国人大常委会第十次会议通过《关于修改部分法律的决定》，对《水法》进行了第一次修正，进一步完善了水资源管理的相关规定。2009年第一次修正2016年7月2日，第十二届全国人大常委会第二十一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》，对《水法》进行了第二次修正，优化了水资源管理的法律环境。2016年第二次修正改革与完善

随着经济社会发展，我国水资源管理工作面临深刻变化，如水资源短缺、水环境污染等问题日益突出，需要进一步修订完善《水法》，以适应新时代水资源管理的需求。2023年修订背景与必要性未来《水法》的修订将继续聚焦水资源的合理配置、节约保护、水工程建设管理等方面，推动水资源管理的科学化、规范化和法治化，为实现水资源的可持续利用提供更有力的法律保障。未来修订方向与展望修订后的《水法》进一步强化了水资源节约保护，完善了水资源配置和节约使用制度，补充了水工程建设管理措施，明确了水资源规划的法律地位，加强了水行政主管部门的职责。2023年修订的主要内容新时代修订与展望

PART.水法主要内容解读02

立法宗旨与适用范围旨在合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，适用于我国领域内的水资源开发、利用、节约、保护和管理活动。水资源的定义与范围水资源包括地表水和地下水，明确了水资源的法律界定，为资源管理提供了明确依据。基本原则与要求水资源管理应遵循全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益的原则，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。010203总则

水资源规划国家制定全国水资源战略规划，流域综合规划和区域综合规划，明确水资源开发利用的前提条件，确保水资源的合理配置和可持续利用。010203国家采取有效措施保护水资源，包括保护植被、植树种草、涵养水源、防治水土流失和水体污染，改善生态环境。水资源保护措施开发、利用水资源应首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，确保水资源的合理利用和高效配置。水资源合理利用水资源开发与保护

节约用水管理国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。取水许可制度国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，明确取水许可的具体办法由国务院规定，规范水资源的开发利用行为。水资源监测与评估县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设，水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水资源的动态监测，确保水资源管理的科学性和有效性。水资源管理

国家对水工程实施保护，明确水工程管理和保护范围，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的活动，确保水工程的安全运行。水工程建设管理县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程的安全，限期消除险情，水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。水工程安全监管从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。水工程建设补偿水工程建设与管理

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作，流域管理机构在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。Part01水行政主管部门有权采取检查、调查等措施，对水资源开发、利用、节约、保护和管理活动进行监督检查，确保相关法律法规和政策的贯彻落实。Part02对违反《水法》的行为，如拒不执行水量分配方案、拒不服从水量统一调度等，明确了处罚措施，包括责令改正、罚款等，增强法律的威慑力。Part03监督管理职责监督检查