医院智慧安防基本要求（编制说明）.pdf

《医院智慧安防基本要求》编制说明

一、项目背景

随着信息技术的快速发展，尤其是云计算、物联网、大

数据、人工智能等技术的广泛应用，医院的智慧安防系统逐

渐成为现代化医院不可或缺的组成部分。随着医院信息化建

设的不断推进，医院面临着越来越复杂的安全管理挑战。为

了保障医院的正常运营、保护患者和医疗数据安全，建立一

套智能、高效、安全的智慧安防系统巳成为当务之急。

根据国家卫健委《关于推进医院安全秩序管理工作的指

导意见》（国卫医发C2021J28号）、国家卫健委办公厅《关

于深入开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》、

《国家卫生健康委办公厅关于印发医院智慧管理分级评估

标准体系（试行）的通知》要求，为推动信息技术在医疗机

构安防建设中的规范应用，通过信息化提高医疗机构技防与

应急处置水平，实现医院的智慧安防建设。

本标准旨在为医院智慧安防建设提供总体框架、基本要

求与安全管理要求。适用于二级及以上医疗机构智慧安防的

规划、设计、实施与管理。确保智慧安防系统的可靠性、稳

定性、智能化和可扩展性，促进医院安全管理水平的提升。

二、工作简况

（一）任务来源

本标准由浙江省卫生信息学会提出并归口，正式列入浙

江省卫生信息学会团体标准修制订计划。

起草单位：。

（二）主要工作过程

2024年10月，浙江省卫生信息学会启动“医院智慧安防

基本要求”研究，医院智慧安防基本要求标准研制工作同步启

动。

2024年10-12月，《医院智慧安防基本要求》经过多轮

讨论修改，确立《医院智慧安防基本要求》标准框架。

2025年1-2月，标准立项，多方听取专家意见，根据意

见进行标准文本修改完善。

2025年3月，内部征求意见，并修改完善。

2025年，该标准在全国团体标准信息平台和其他途径公

开征求意见。

三、标准编制原则和确定团体标准主要内容的依据

（一）编制原则

在《医院智慧安防基本要求》的整体框架下，建立医院

智慧安防建设。

1适用性

本标准依据医院智慧安防的实际需求，结合当前技术发

展趋势，广泛吸收行业、专家和用户的意见，确保标准的适

用性和操作性。

2

2．科学性

本标准不仅符合国内外现有技术和标准要求，同时针对

医院智慧安防的实际情况进行创新设计，以提升医院的安全

保障能力。

3．可操作性

标准内容基于已有技术方案和经验验证，确保医院在实

施过程中能够高效落实，具备较低的技术门槛。

4．可行性

组织保障：申请单位具备与利益相关方的协调能力，并

具备足够的专业技术力量和人财物保障。

技术力量：由10余位相关领域的安防业务、标准、政

策等研究人员组成标准起草团队，全部为中级以上职称。

经费保障：标准起草团队提供标准制定涉及的经费支持，

确保标准研究制定工作顺利开展。

（二）编制依据

本标准的制定严格遵循我国《标准化法》、《浙江省数字

化改革总体方案》（浙江省委改发(2021J2号）、《浙江省医

疗卫生服务体系暨医疗机构设置“十四五”规划》、《全国医院

信息化建设标准与规范（试行）》和《医疗机构管理条例实

施细则》(2022年修订）等有关规定的要求。

按照《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》、

《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评

方案(2020年版）》以及《国务院办公厅关于促进“互联网＋

3

医疗健康”发展的意见》（国办发(2018)26号）等行业标准编

制。

（三）主要内容

本标准的章节由范围、术语和定义、总体架构和总体要

求等组成。

l、范围。本标准适用于二级及以上医疗机构智慧安防

的规划、设计、实施与管理等活动，为我省卫生健康主管部

门、全省二级及以上医疗机构及基础设施厂商开展医院智慧

安防建设相关规划、设计、建设、验收和运营提供文件支持。

标准属于《浙江省标准化条例》规定的团体标准制定范畴。

2