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搞好水利普查，宣传动员是前提

一、前言

新中国成立以来，我国水利事业发展取得了举世瞩目的巨大成就。为全面查清我国江河湖泊基本情况，准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况，进一步摸清经济社会发展对水资源的需求。2010年1月，国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》，决定用３年时间开展第一次全国水利普查。第一次全国水利普查的特点凸显在“第一次”上，无论水利行业内部还是全社会，对水利普查都是一个全新的、陌生的概念。然而，普查质量是水利普查的生命，而普查对象的配合程度将直接影响水利普查数据的质量，没有广泛细致的宣传动员，没有强有力的舆论支持，全面完成水利普查任务是难以实现的。因此，强化水利普查的宣传动员，取得水利普查对象的理解、配合、支持，是保质保量完成水利普查工作的根本保障。

二、明确宣传目的，注重宣传实效

加强水利普查宣传动员工作，其目的是通过舆论宣传，广泛动员社会各界关心、支持水利普查，配合、参与水利普查，确保获取准确可靠的水利普查数据。因此，水利普查宣传动员的一切活动都要围绕宣传的目的来进行。

1、争取各级领导的重视。水利普查是建国以来的第一次综合性普查，是一项开创性的工作，要全面做好水利普查工作，领导重视是关键，要提高各级领导对水利普查工作的重视。首先要宣传到位，让各级领导不仅要认识到水利普查的重要性，更重要的是要提高对水利普查工作的认识，真正认识到水利普查是政府行为，必须真正重视和支持；其次是汇报到位，要以专题汇报请示、专题工作会议、普查工作简报等方式，主动向各级领导汇报水利普查工作的开展情况和需要解决的一些重大问题，争取各级领导的重视和支持，为水利普查工作的顺利开展创造良好的组织环境、行政环境和工作环境。

2、取得部门之间的配合。第一次水利普查将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查，涉及范围广，参与部门多，协调任务重。因此，对各相关部门的宣传，要强调水利普查是政府行为，是国家任务，是各级政府和各有关部门的共同责任，不是水利部门的水利普查。通过及时向相关部门单位报送水利普查工作动态信息，邀请相关部门参加水利普查活动仪式、召开水利普查工作座谈会、发送水利普查纪念品等亲和方式，动员他们自觉地投入到水利普查工作中去，积极配合、主动工作、形成合力，共同做好水利普查工作。

3、赢得普查对象的配合。水利普查有300多项统计指标，普查对象涉及到广大基层群众和各行各业的经济社会用水户。对水利普查对象的宣传，主要是做好水利普查政策的解释，重点宣传普查的目的、意义，普查工作的性质、特点和普查工作的法律法规等，消除普查对象的思想顾虑，获得支持配合，如实申报普查数据。同时，要依法告知权利和义务，要使普查对象明白如实申报是应尽义务，虚报、瞒报、拒报乃至伪造、篡改普查资料是违法行为；明白普查机构对普查资料负有保密义务；明白普查资料不是行政执法检查和处罚的依据等。

水利普查广场启动仪式”，拉开了对社会宣传的序幕。随后在全市范围内开展了为期一周的全方位、大规模的水利普查宣传活动，主要是通过悬挂横幅，电视字幕、报纸公益广告、发送手机短信以及在人民广场和各大商场发放水利普查宣传材料、宣传品等这些具有针对性、效果好的宣传方式，大力开展水利普查的前期宣传动员。

2011年3月，结合“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动，xx市将3月份确定为水利普查“宣传月”。首先在人民广场举行了水利普查公益演出，并制作宣传展板，现场发放环保购物袋和宣传彩页等宣传资料，而后在报纸上开展普查知识专栏和有奖问答，在市区内各大商场酒店的72块电子屏上滚动播放水利普查宣传口号，在街道宣传栏上张贴《关于开展第一次全国水利普查的公告》，普查办负责人在电视上发表电视讲话，各市区的普查宣传车到农村集市上开展巡回宣传。整个宣传月，突出阶段性宣传内容，重点是向社会宣传水利普查清查登记阶段的相关知识，取得了很好的宣传效果。

除了集中力量，进行强势宣传外，自开展水利普查工作以来，xx市还十分重视常规宣传。一是开通了“xx市第一次水利普查网站”，开展日常普查工作信息交流。二是开通了短信息平台，经常发送宣传短信和祝福短信。三是按时报送新闻稿件、编发工作简报。

总之，通过在各个层次、各种形式的水利普查宣传，基本达到电视上有影像，电台里有声音，报纸上有文字，户外有图像，广场有活动，网络有推广的宣传效果。使水利普查家喻户晓，人人皆知，形成领导重视、部门支持、社会理解，普查对象配合的良好氛围，从而为按时、按质、按量、全面高效的完成第一次全国水利普查工作奠定了坚实的基础。