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新能源管理规定
第一章总则
第一条为规范(以下简称“分公司”)新能源产业管理,明确分公司及所属三级单位的工作界面、管理职责、管理要求和主要管理流程,促进新能源产业又好又快发展,依据《本部权力清单》、《本部部门职责》以及集团公司关于新能源管理的有关制度、文件,制定本规定。
第二条本规定适用于分公司系统内风力发电、光伏发电等新能源产业管理。
第三条分公司新能源产业应以质量和效益为中心,以全寿命周期价值最大化为目标,以创新驱动为手段,强化项目前期、工程建设、生产运营的全过程衔接与要素协同,做强、做优、做大。
第二章管理目标
第四条新能源项目在质量效益上达到同类企业领先水平。
第五条项目前期。坚持“背靠资源、面向市场、统筹规划、精准投资、防控风险”的原则,发展资源条件好、消纳能力强、盈利预期高的项目。
第六条工程建设。以投产后持续健康稳定运行为目标,切实抓好安全、质量、进度、造价控制,实现安全、质量零事故,
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工期、造价合理先进,项目达标投产,争创优质工程。
第七条生产运营。以安全生产为基础,以经济效益为中心,实现发电设备达标准状态运营,主要技术指标达到设计值,不断提升新能源产业盈利能力。
第八条安全管理。不发生责任性人身死亡事故;不发生较大及以上设备事故;不发生一般及以上电力安全事故。
第三章管理职责
第九条分公司生产(基建)管理部是新能源工程的归口管理部门,应履行以下职责:
(一)负责贯彻落实国家有关法律法规、国家、行业和集团公司相关标准、制度规定和文件要求,建立本单位新能源管理的规章制度。
(二)负责执行完成集团公司下达的新能源产业管理目标。
(三)负责新能源项目造价管理,审批、下达三级单位执行概算;指导、检查工程结算工作,备案三级单位工程决算审计报告。
(四)负责新能源项目工程设计管理。指导、检查设计优化,审批重大设计变更;指导协调主设备选型,参加集中招标评标工作,审查确定主要技术条件,提供专业技术支持。
(五)负责新能源项目安全生产监督管理。督办重大安全隐患整治情况;制定并落实反事故措施。按照“四不放过”原则,组织或参加安全事故的调查处理,负责一般安全事故的调查处理。
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(六)负责新能源项目质量管理。组织质量检查和达标投产考核;参加较大及以上质量事故调查处理,负责一般质量事故的调查处理。
(七)负责新能源项目进度管理。审核项目开工条件。负责10MW及以上项目投产移交验收工作,负责组织项目竣工验收工作。
(八)负责制定发电量、利润、成本等生产运营指标计划,审批所属三级单位生产运营指标计划。指导、监督、检查和考核项目生产运营管理工作。
(九)负责制定检修、技改等生产工程计划,审批所属三级单位年度检修计划、生产工程计划、重大技改项目可行性研究报告。组织开展一般投资项目后评价、重大技改项目后评价工作,上报后评价报告。
(十)负责组织开展新能源业务项目工程建设及生产运营分析,按规定向集团公司报送相关信息。
(十一)负责组织开展新能源管理经验交流和培训。
(十二)负责组织开展新能源产业技术创新和“五新”推广应用。
第十条分公司规划发展部是新能源项目前期的归口管理部门,应履行以下职责:
(一)负责按照集团公司新能源产业专业规划,制定并上报分公司的新能源规划。
(二)负责新能源项目开发、立项申请报备;组织落实相关支持性文件;组织上报路条及核准申请;组织审核项目开工条件,
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审核转报开工报告。
(三)负责制定新能源项目招标采购计划,上报集中招标采购需求。参加集中招标采购工作,实施权限范围内的招标采购工作。
(四)负责新能源项目可研概算管理。审批所属三级单位可研概算。
(五)负责指导监督所属三级单位新能源项目前期工作。组织审查项目立项申请报告、可研报告并提出专业意见。
第十一条分公司相关部门按照职责分工负责相应工作。
第十二条三级单位应履行以下职责:
(一)负责贯彻集团公司和分公司的管理要求,完成分公司下达的管理目标。
(二)负责建立本单位规章制度和规程标准体系。
(三)负责编制、上报项目立项申请,委托编制可研报告,获取相关支持性文件。
(四)负责工程设计和造价全过程管理。开展工程设计及设计优化工作,管理过程中的设计变更,委托编制工程竣工图和工程结算,接受工程竣工决算审计并编制工程竣工决算报告。
(五)负责项目安全生产,履行业主安全管理责任。
(六)负责项目质量管理。制定项目质量目标,组织质量验收、性能试验和达标投产考核自检,组织工程创优申报。
(七)负责项目进度管理。编制进度计划、资金等关联计划和施工规划报告,落实开工条件,协调资
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