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在×市督查工作交流会上的发言

一年来，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以“抓督查”促落实，立足“三个转变”，着力推动了国务院大督查××项任务、省政府真抓实干××项激励措施、省长××件批示事项、市政府××项重点工作任务、省市××件重点民生实事等落到实处，为中央和省里各项决策部署在××落地生根、××基本思路全面落地见效发挥了积极作用。

一、由“均衡用力”向“精准发力”转变，促重点工作落实

充分发挥办公室在政府工作的核心枢纽作用，找准督查工作的“切入点”，以点带面、精准发力，推动督查工作与主要工作落地见效“同频共振”，确保各有关职能部门和地方工作重心与全市中心工作“同轴共转”。一是减数量。实行督查事项年度计划管理，注重做好“加减法”，将主要力量和优势资源放在督大事、督实事、督难事上，增加重点督查事项，减少属于政府部门业务工作、常规性工作的一般性督查，减轻了基层负担。去年，我市政务督查事项同比减少近××％，涉及“放管服”改革、“三大攻坚战”、产业项目建设等事关全局工作的督查活动占比达到××％以上。二是提质量。建立便于操作的督查机制，按照“一事一项”的原则，对重点督查事项实行“一单四制”式（任务清单，帐制、交办制、销号制、通报制）管理，及时准确掌握工作落实进度，做到任务不完成不销号，无故未按时完成予以通报批评，情况严重的予以追责问责。如为认真贯彻落实习近平总书记在××视察时“××”的嘱托，我们会同相关部门集中一个多月时间对××**码头专项整治行动进行“滚动督查”，对发现的问题下发了××份问题清单，印发了××次督查情况通报，有效倒逼了任务落地，全市共拆除小散泊位××个，关停危险渡口××道，退出长江岸线××公里，复绿××万平方米，得到了中央第××环保督察组的高度肯定。

二、由“机械被动”向“积极主动”转变，促工作效能提升

改进方式方法，针对领导特别关注、群众反映强烈的重大民生问题，加大实地督查和调研督查力度，推动督查工作向主动督查、深度督查转变，提高工作的主动性和实效性。一是践行“一线工作法”。尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况的简单做法，深入践行“一线工作法”，做到力量向一线倾斜、问题在一线发现、症结在一线解决、工作在一线推动、能力在一线培养。如××南路、××公路、××高速××连接线、××高铁沿线等路段是我市城区对外交通的“大动脉”，一直以来脏乱差问题比较突出，严重影响了城市形象。为从根本上解决问题，我们召集相关部门采取徒步检查法，对发现的问题逐一登记并交办，督促相关责任单位及时整改，对涉及的市场搬迁、征地拆迁等难点问题，及时报告分管领导召开会议进行调度和攻坚，对已整改到位的重点问题随机开展“回头看”和“再督查”，防止反弹，有效促进了工作落实。二是倡导调研督查。积极拓展督查深度，对督查工作中发现的一些带有苗头性、倾向性、全局性问题，深入调查研究，分析矛盾原因，提出对策建议。一年来，我们在消防安全、办事大厅服务作风、改善营商环境等方面撰写了××多篇高质量的调研报告，为领导决策和抓落实提供了有价值的参考意见。如针对大型商场、市场消防安全问题，我们对中心城区××家大型商场、市场进行了暗访调研，对发现的防火间距不足、消防车道宽度不够、电气线路私拉乱接、安全疏散设施管理不到位、消防日常管理薄弱等问题一一列出清单，提出整改建议意见，形成了专题调研报告报市政府。市长对此高度重视并作出批示，要求相关责任单位迅速开展专项整治，有效防范各类安全隐患。

三、由“查找问题”向“解决问题”转变，促难点问题破解

督查方式方法不当容易造成基层单位产生抵触情绪、防备心理，认为督查就是“找茬”“作秀”“走过场”，被动应付的多，主动配合的少，大大削弱了督查效果。我们主动改变以查找问题为主的督查方式，向帮助解决问题、推广典型经验转变，努力让督查过程真正成为推动工作、服务基层的过程。一是督帮结合。在工作中既督查决策部署和重点工作落实情况，也积极出点子、想办法，帮助解决遇到的困难和问题，调动基层单位工作积极性，推动工作更好地落实。如针对防范化解政府性债务风险，我们建立市级领导联点督导机制，每个县市区由一名市级领导带队，督查室、财政、发改、审计等部门参与，采取现场检查、约谈、查阅资料、座谈走访等方式，对各县市区债务化解方案、政府投资项目清理、财政增收节支等情况进行深入分析，在摸清底子的基础上，有针对性地指导各地落实各项债务管控措施。通过开展联点督导，全市停缓调撤政府投资项目××个，调减金额××亿元，政府债务风险总体可控。二是典型引领。在工作中既对执行不力、庸政懒政行为进行通报和追责问责，也对发现的好典型、好经验、好做法进行总结推介，发挥“宣传鼓手”的作用，推动形成真抓实干、争先创优的良好氛围。如在农村“××房”整治工作督查中发现，××县“以整治农村‘××房’为抓手，统筹推