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应对绿色贸易壁垒的法律措施现状分析综述

目录

TOC\o1-3\h\u32738应对绿色贸易壁垒的法律措施现状分析综述 1

29788（一）WTO应对绿色贸易壁垒的法律措施 1

52971.国际贸易协议中有关环境的条款 2

270352.国际环境公约 3

316323.国际环境标准 3

15433（二）我国的绿色贸易壁垒制度 4

236181.立法现状 4

174322.对于我国应对绿色贸易壁垒法律措施的反思 4

（一）WTO应对绿色贸易壁垒的法律措施

《关于建立世界贸易组织的协定》于1994年获得通过，其中明确阐述了WTO的环境原则，并与一系列的协定，如《关于贸易与环境的决议》、《关于服务贸易与环境的决议》，共同组成了一套有关环境和贸易的法律制度，对世界贸易组织的成员国的与环境有关的立法及司法产生了影响。

WTO环境与贸易法律体系框架

1.国际贸易协议中有关环境的条款

如前所述，《技术性贸易壁垒协议》（TBT）、《卫生与植物检疫措施协议》（SPS）和《关税与贸易总协定》（GATT）协同相应国家设立环保贸易壁垒提供了法律上的正当理由。这些规定的初心，无疑是为了保护和改善地球的生态环境，并推动国际贸易的可持续发展。从这一角度出发来看，这些条款是人类社会摆脱一味追求生产力，进一步走向文明的标志，但同时仍然存在缺陷：第一，标准模糊，只对环境保护作出了抽象的原则性要求。如GATT第20条规定，只要在“没有对不公平条件下的一方产生任意或不合理的区别对待”或“不构成对国际贸易的隐秘限制的先决条件”下，则各方都有权采取保护人类、动植物生命与健康的必要措施，以保障其自身的生产与消费。这一条款原本是GATT的一个通用的特例，但是在实际的外贸活动中，它被作为一项环境保护措施的基础条款。文中对何为“隐蔽的”、“必需的”等限定词均无具体标准，这种“环境特许权”的模糊性，是WTO体系中绿色壁垒泛滥的主要原因，也常常成为环境诉讼中的被告对其实行绿色壁垒的辩护理由1982年加拿大诉美国禁止进口金枪鱼案,1990年美国诉泰国限制香烟进口案，委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准案。。第二，对发展水平不同的成员国缺乏差别对待，导致实质性不公。SPS协定第五条规定，各国有权对进口进行限制。而没有对发展中国家与发达国家的待遇加以区分。世贸组织在对世界范围内的权利给予不加区分，“一刀切”的做法，这忽略了发展中国家与发达国家在环保技术方面的巨大差距，致使发展中国家在国际贸易中处于不利地位。

1982年加拿大诉美国禁止进口金枪鱼案,1990年美国诉泰国限制香烟进口案，委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准案。

2.国际环境公约

从1971年起，在世界范围内，已制订并执行了200多个关于环境和资源的国际法律和公约。随着经济的发展和国际形势的变化，各国都在制订相应的环保法律。在上述相关的法规中，由于由于我国自建国以来注重发展重心在第一产业，有关CO2排放的国际公约以及对农作物及其副产物的有害化学成分进行严格限制的法规对我国的出口贸易产生的冲击最大秦小红：《论绿色贸易壁垒的法律问题》，载《经济与法》2007年第2期，第188页。。

秦小红：《论绿色贸易壁垒的法律问题》，载《经济与法》2007年第2期，第188页。

3.国际环境标准

为使全球商品在生产、流通、消费过程中更加体现环境保护理念，国际标准化组织制定了一个统一的国际环境标准（ISO14000）。本标准有助于企业通过建立一种科学、规范的内部环境管理制度，进而改善生产过程中的环保管理，从根本上减少环境污染。这一标准确实起到了节约能源、降低环境污染、提升公司形象、拓展市场等作用。但另一方面，该系列标准又是另一种形式的绿色贸易壁垒。该标准具有绿色贸易壁垒的基本特征，由于各成员国生产力水平存在差距，信息不畅通、行动迟缓的国家和机构要想从现行的生产标准过渡到实施ISO14000，将会花费相当长的时间，而在这一适应时期，强行要求实行这个标准将会让这些国家遭受因此带来的绿色贸易壁垒。基于这一理由，尽管制定一系列全球统一的标准具有积极意义，但同时也为某些发达国家设置恶意的绿色贸易障碍提供了工具。

（二）我国的绿色贸易壁垒制度

1.立法现状

我国目前的的相关法律措施从内容的区别上可以分类为与贸易有关的环境保护法律制度以及与环保有关的贸易法律制度。第一种是与环保相关的贸易法律体系：典型代表如《对外贸易法》、《国境卫生检疫法》、《货物进出口管理条例》这些管理贸易的法律中都有对环保的关注。这些规定的设置说明我国已经在实行基本的绿色贸易制度，并制订了大量的涉外经贸法规，这些法规对严格国外产品的环保标准、应对其他国家的绿色贸易壁垒具有积极意义。第二，关于环