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环境保护局干部作风突出问题整治工作实施方案

为大力弘扬井冈山精神和苏区精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入推进全面从严治党，进一步加强我局干部作风建设，激励环保干部谋发展、比实干、争先进，以更加优良的党风政风落实省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会确定的各项目标任务，为“建设生态xx、决胜全面小康”提供强有力的作风保证。根据县委办、县政府办印发的《全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案》，并针对在环保工作中存在的干部作风突出问题，结合我县环保工作实际，制定此方案。

一、总体要求

深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决全局干部作风存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，推动水、大气、土壤污染防治等生态环保工作落实，确保恶性环境事件不发生，河流断面水质有提升，大气污染指数有下降，确保干部职工遵章守纪不出事，以环境质量改善增强人民群众幸福感，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、整治重点

按照县委办、县政府办《全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案》文件精神，除对落实全面从严治党主体责任不到位、落实基层党组织建设不到位等共性问题实施整治外，重点整治环境保护作风方面存在的七个问题：一是落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”不力，推进生态文明建设意识不强；二是忽视环境生态红线，不顾资源环境承载能力盲目决策；三是在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，不担当、不作为；四是在处理经济发展与环境保护关系上打擦边球，重经济发展、轻环境保护，抓经济手硬、抓环保手软，地方保护主义严重，干预环保监测监察执法；五是工作方式方法滞后，相比于新形势新任务提出的迫切要求，没想法，没办法，没起色，污染防治行动计划落实不力，环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化不高；六是网格化环境监管落实不到位，对“十五小”、“新五小”等非法建设项目日常监管缺失。对一些工业园区污染、违法违规建设项目、畜禽养殖废水直排、饮用水源地违法排污、自然保护区违规建设等问题整治不力，以罚代管，企业偷排或超标排放等长期得不到解决等问题。七是存在部分村干部利用职权敲诈企业的违法违规行为。

三、整治目标和措施

针对落实全面从严治党主体责任不到位、基层党组织建设不到位等共性问题，认真学习习近平总书记系列讲话精神，进一步明确管党治党的主体责任和监督责任，坚持把党要管党、从严治党落到实处，全面加强基层党组织建设，夯实基层党建工作能力，切实解决好自身存在的突出问题。全面加强责任意识教育。把主

仗之风和争创一流之风，进一步增强干事创业的凝聚力、向心力和执行力。开展新常态下如何推动环保工作的大讨论，重点结合宜春市2019年多次出现的环保事件，深挖制约xx环保事业发展的思想、体制、机制根源，就如何理顺工作机制、如何消除环境隐患、如何加强监管执法、如何调动干部职工的积极性等问题，畅所欲言，集思广益，认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制，营造干事创业的良好氛围；大力开展重点环保问题集中攻坚活动，在深入调研和分析讨论的基础上，围绕大气、水、土壤污染治理中的难点问题，集中力量，通过开展日常巡查、“零点行动”、联合督查等方式，查处一批环境违法企业，通报一批环保典型案例，解决一批突出环境问题，打一场环境保护翻身仗；开展双评活动，对工作完成情况好的单位进行奖励，对埋头苦干、实绩突出、敢于担当的干部职工予以表彰，对后进单位和落实不力、工作业绩差、消极被动的干部进行通报批评、约谈问责。

（四）培养一支甘于奉献、廉洁高效的纯洁队伍。

针对党风廉政建设责任认识不清，角色意识不强、损害群众利益等问题，深刻反思查找环保干部队伍在服务为民、廉洁从政等方面存在的不足。进一步强化干部队伍的宗旨意识和廉洁意识，切实把为民服务理念和廉洁从政的要求落实到具体工作实践中。充分倾听群众的声音，组织机关干部到基层、群众中去，到服务对象中去，到环保问题多、群众意见大的地方去，深入调查研究，广泛听取基层和群众的意见建议，找准机关作风建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的办法和措施；接受群众的监督，设立意见箱，公布投诉电话，设立网站专栏，充分发挥环境保护监督员的监督作用，开展满意度调查，对各单位干部作风和工作情况进行评估；局班子领导带队，进行不打招呼、不定时间的明察暗访，对干部为民服务、廉洁从政及问题整改情况进行督促检查。

四、方法步骤

集中整治工作在县委、政府领导下开展，县局党组具体组织实施。集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行。

（一）