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中小企业安全生产管理标准化建设路径

目录

一、概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.1行业发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.1.2安全生产紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.1.3标准化建设的价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.1国外相关实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.2.2国内政策环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.2.3现有研究成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3研究目标与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3.1核心目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3.2主要研究范畴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.3预期研究成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

二、中小企业安全生产管理现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.1企业安全生产管理特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.1.1资源配置特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.2组织架构特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.1.3运营模式差异．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2现存问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.2.1安全意识薄弱环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.2.2管理体系不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.2.3资源投入不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.2.4风险管控失效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.3标准化建设的必要性与紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3.1提升本质安全的需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3.2规避法律风险的必须．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.3.3促进可持续发展的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

三、安全生产管理标准化体系构建原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.1基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.1.1安全第一，预防为主．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.1.2全面覆盖，全员参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.1.3动态调整，持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.2特殊要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.2.1风险导向原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.2.2过程管理原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.2.3效果导向原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

四、安全生产管理标准化建设核心内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

4.1安全管理制度