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论协议法基础标准

[摘要]

[关键词]

协议法是民法关键组成部分,是市场经济基础法律制度。是调整平等主体之间协议关系法律规范总称。其基础标准表现了协议法总指导思想,是实施协议法依据,是协议法灵魂,集中表现了协议法基础特征。

一、平等、自愿标准

《协议法》第三条要求:“协议当事人法律地位平等,一方不得将自己意志强加给另一方。”第四条要求:“当事人依法享受自愿签订协议权利,任何单位和个人不得非法干涉。”

（一）平等标准

平等标准首先是指当事人民事法律地位平等,一方不得将自己意志强加给另一方。这也是民法首要关键标准,反应了民事法律关系本质特征。是区分于行政法、刑法关键特征。也是协议法其她标准赖以存在基础。在法律上,协议当事人双方或各方,不管身份怎样,均是平等主体,没有隶属、高低之分,也不存在管理与被管理或命令与被命令成份。平等协商签订协议。其次,平等还指协议当事人权利义务对等,即当事人各方享受权利同时,也必需负担对应义务,权利与义务比同时存在。

（二）自愿标准

自愿标准作为一项关键基础标准,是指当事人在法律许可范围内经过协商,自愿决定和调整相互权利义务关系,是民事法律关系区分于行政法律关系和刑事法律关系而特有标准。同时也是社会主义市场经济体制基础标准。该标准既表现在当事人之间,因一方欺诈、胁迫签订协议无效或可撤消;也表现在当事人与第三人之间,任何单位、组织或个人均不得非法干涉。因为这里“自愿”必需是在法律许可范围内。

作为协议法基础标准之一,自愿标准贯穿于协议活动全过程,具体表现为:1、当事人依据自己意愿自主决定是否签订协议;2、在签订协议时,有权选择对方当事人;3、所签订协议内容由当事人在不违法前提下自愿约定;4、在协议推行过程中,当事人可协商对协议内容进行补充或变更;5、能够约定违约责任,在发生争议时,还能够自愿选择处理方法;6、当事人还能够自愿协商解除所签订协议。

需要强调补充说明一点,自愿标准给予当事人在协议活动中一定意志自由,从而要求当事人真实表示自己意志,但自愿也不是绝对,不是想怎样就怎样。当事人签订协议、推行协议应该遵遵法律、法规和社会公德,不得损害公共利益、扰乱正常社会主义市场经济秩序。只有这么,协议才含有法律约束力。把平等、自愿标准作为协议法基础标准首要标准,在中国现在刚刚完成从计划经济体制向市场经济体制转轨早期,含有十分关键意义。《协议法》第四条要求:“任何单位和个人不得非法干涉。”有效地避免了部分行政管理人员以及司法审判人员意识淡薄,滥用行政权力或自由裁量权,把不合理干预看成保护,损害协议当事人正当权益。实现了《协议法》对协议当事人服务和保护功效。

二、公平标准

《协议法》第五条要求:“当事人应该遵照公平标正确定各方权利和义务。”这里公平既表现在签订协议时公平,显失公平协议能够撤消;也表现在推行协议过程中发生纠纷时要公平处理,既不能损害守约方正当权益,也要让违约方根据过失大小来负担对应责任,不能因较小过失而负担过重责任。当事人应该依据社会公认公平观念进行民事活动,设定民事权利和义务。

案例A:9月,甲以价值10万元房屋作抵押,在信用社贷款7万元,期限六个月。双方并在借款抵押协议中约定,若甲到期未还清借款本息,则甲房屋归信用社全部,并由甲负责办理过户手续。借款到期后,甲无力还款,信用社要求甲办理房屋过户手续,甲称房屋现值11万元,贷款本息不足8万元而拒绝办理,双方形成纠纷。

在上述案例中,甲与信用社所签定借款抵押协议中,借款部分正当有效,抵押部分除约定“若甲到期未还清借款本息,则甲房屋归信用社全部”无效外,其它部分应为有效。这是因为,甲和信用社在借款抵押协议中所约定该部分内容,违反了《协议法》第五条“当事人应该遵照公平标正确定各方全来和义务”所确立公平标准,且亦为《担保法》第四十条“签订抵押协议时,抵押权人和抵押人在协议中不得约定在债务推行期届满抵押权人未受清偿时,抵押物全部权转移为债权人全部”要求所严禁。所以说,应认定该约定无效。若认定有效,甲房屋归信用社全部,显然甲吃亏3万元,信用社不妥得利3万元,有违公平标准。在实践中,切忌把整个抵押协议认定无效,损害抵押权人优先受偿权。

公平标准就是要求协议当事人之间权利义务要公平合理,要大致平衡。协议中负担和风险要合理分配。这一标准实际上也就是社会公德一个表现。符合商业道德要求。将公平标准作为协议当事人行为准则,能够预防当事人滥用权力,有利于保护当事人正当权益,维护和平衡当事人之间利益。公平既是一个道德情操,又是法律追求最高价值