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目录CATALOGUE双重预防机制概述风险分级管控隐患排查治理双重预防体系的实施与运行双重预防体系的应用案例双重预防体系的监督与考核

双重预防机制概述01PART

双重预防机制的定义双重预防机制是指企业为了保障安全生产，通过构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，实现系统化安全管理的方法。双重预防机制强调“预防为主、综合治理”，旨在通过系统化、规范化的管理，将事故隐患扼杀在萌芽状态，提高企业的安全管理水平。

双重预防机制的核心要素风险分级管控通过对企业生产过程中可能存在的危险源进行辨识、评估，确定风险等级，并制定相应的管控措施，实现对风险的分级管控。隐患排查治理信息化管理通过定期或不定期的隐患排查，及时发现并消除事故隐患，确保生产安全。运用现代信息技术手段，建立双重预防机制信息化系统，实现对企业安全管理的全面监控和实时反馈。123

双重预防机制的法律依据《安全生产法》规定，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等文件要求，企业要建立并实施双重预防机制，加强安全管理，防范事故发生。

风险分级管控02PART

风险辨识与评估方法工作安全分析（JSA）01对工作步骤进行细致分析，识别潜在危害，评估风险等级。危险与可操作性分析（HAZOP）02对工艺过程进行系统性检查，识别偏差并评估其潜在后果。风险评估矩阵法03结合风险事件发生的可能性和后果严重程度，通过矩阵方式确定风险等级。预先危险性分析法（PHA）04在项目初期对可能出现的危险性进行预测性分析。

风险分级标准与流程风险等级划分根据风险评估结果，将风险划分为红、黄、蓝、绿四个等级，分别代表极高、高、中和低风险。风险分级流程包括风险辨识、评估、定级和制定管控措施等环节，确保风险得到有效控制。风险管控责任人明确各级风险的管控责任人和具体职责，建立风险管控责任制。风险分级动态管理根据风险变化情况及时调整风险等级和管控措施，确保风险始终处于可控状态。

风险降低措施针对高风险等级，采取技术、管理、应急等多种手段降低风险。风险管控措施与实施01风险监测与预警建立风险监测体系，及时发现风险并发出预警，避免风险扩大。02风险控制措施验证对实施的风险控制措施进行效果验证，确保其有效性。03持续改进与更新根据风险管控实践，不断完善和优化风险管控措施，提高风险管理水平。04

隐患排查治理03PART

检查生产设备的完好性、安全性，包括设备操作、维护、检修等环节是否符合规定。排查危险物品的存储、使用、废弃等环节是否存在隐患，如易燃易爆、有毒有害等物品。检查作业场所的安全状况，包括通风、照明、温度、湿度等是否达到标准。检查安全设施的有效性、可靠性，如防火、防爆、防毒、防雷等设施。隐患排查的范围与内容生产设备危险物品作业环境安全设施

常规检查通过日常巡查、定期检查等方式发现隐患。专业检查借助专业工具和技术手段进行深度检查，如电气检测、无损检测等。危险源辨识对危险源进行科学辨识和评估，确定其危险程度和可能导致的事故类型。安全风险评估通过综合分析，评估隐患可能导致的后果和可能性，确定风险等级。隐患排查的方法与工具

隐患治理的流程与要求制定治理方案针对排查出的隐患，制定详细的治理方案，包括治理措施、责任人员、完成时间等。落实治理责任明确各级人员的治理责任，确保治理工作得到有效落实。治理过程监控对治理过程进行全程监控，确保治理措施得到有效执行。治理效果验证对治理效果进行验证和评估，确保隐患得到彻底消除或得到有效控制。

双重预防体系的实施与运行04PART各部门负责人及专业人员组成，负责双重预防体系的日常运行、培训和监督。组织架构与职责分工工作小组建立有效的沟通渠道和协调机制，保障双重预防工作顺利开展。沟通协调机制明确各层级、各部门、各岗位的双重预防职责，确保责任到人。职责分工由企业高层领导组成，负责双重预防体系的总体策划、督促和协调。领导小组

通过科学的方法和工具，识别企业生产经营过程中的风险点，并进行风险评估。风险辨识与评估建立隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，预防事故发生。隐患排查与治理根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，包括工程技术、管理措施、应急准备等。风险管控措施制定应急预案，定期组织演练，提高应急响应和处置能力。应急响应与处置双重预防体系的运行机制

监督检查与考核数据分析与利用定期对双重预防体系运行情况进行监督检查，发现问题及时整改，并对结果进行考核。收集双重预防体系运行数据，进行分析处理，为持续改进提供依据。双重预防体系的持续改进法规与标准更新及时关注法规和标准的变化，对双重预防体系进行更新和调整，确保其符合最新要求。持续改进与创