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OHSAS18000职业健康平安管理体系

第一章职业健康平安管理体系标准的理解

职业健康平安管理体系是按职业健康平安管理体系标准要求建立的。所以,全面、正确地理解职业健康平安管理体系标准是建立职业健康平安管理体系的根底。

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第一节职业健康平安管理体系标准的根本术语

1.1概述

在GB/T28001《职业健康平安管理体系标准》的第3章中,共给出了17条术语和相应的定义。这些术语定义是学习、理解、掌握和应用本技术指导性文件的根底,也是今后广阔企业建立、保持职业健康平安管理体系、认证机构和认证人员进行职业健康平安管理体系认证的根底。在学习本章时应注意,这些术语所表述的是职业健康平安管理体系领域的特定的专用概念。相应词汇在通用领域可能还会有其他的含义,但不是本书的研究范围。

17条术语大致可分为三类,其一为职业健康平安根本概念术语,如:事故、危险源、平安等,其二为管理体系根本术语,如:组织、相关方、职业健康平安管理体系等,其三为管理体系审核术语,如;审核、不符合。

1.2职业健康平安根本概念术语

平安safety(3.16)

定义:免遭不可接受的损害的风险的状态。

理解要点:

平安是不发生不可接受的危险的一种状态。当风险的程度是合理的,在经济、身体、心理上是可承受的,即可认为处在平安状态。当风险到达不可接受的程度时,那么形成不平安状态。不可接受的损害风险指:超出了法律法规的要求,超出了方针、目标和企业规定的其他要求,超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)要求等。平安与否要对照风险的接受程度来判定。随着时间、空间的变化,可接受的程度也会发生变化,从而使平安状态也产生变化。因此,平安是一个相对性的概念。例如,汽车交通事故每天都会发生,也会造成一定的人员伤亡和财产损失,这就是定义中的“风险”。但随着科技的进步,汽车平安性能的提高,相对于每天的交通总流量、总人次和总的价值来说,伤亡和损失是较小的,是社会和人们可以接受的,即从整体上说没有出现“不可接受的损害的风险”,因而大家还是普遍认为现代的汽车运输是“平安”的。

职业健康平安occupationalhealthandsafety(OHS)(3.10)

定义:影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和平安的条件和因素。

理解要点:

职业健康平安是指一组影响特定人员的健康和平安的条件和因素。受影响的人员包括在工作场所内组织的正式员工、临时工、合同人员,也包括进入工作场所有的参观访问人员和其他人员,如推销员、顾客等。工作场所不仅是组织内部的工作场所,也包括与组织的生产活动有关的临时、流动场所。

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事故accident(3.1)

定义:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

理解要点:

事故是造成不良结果的非预期的情况。对照来说,质量管理体系(QMS)关注的主要是预期的结果(产品),与之相反,职业健康平安管理体系(OHSMS)在主观上关注的是活动、过程的非预期的结果,在客观上这些非预期的结果的性质是负面的、不良的,甚至是恶性的。对于人员来说,这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。我国的劳动平安部门通常将上述情况称为“伤亡事故”和“职业病”;对于物质财产来说,事故造成损毁、破坏或其他形式的价值损失。

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事件incident(3.6)

定义:导致或可能导致事故的情况。

注:其结果未产生疾病,伤害、损坏或其他损失的事件在英文还可称为“nesrmiss”,英文中术语“事件”包含“nearmiss”。

理解要点:

事件是引发事故,或可能引发事故的情况,主要是指活动、过程本身的情况,其结果尚不确定。如果造成不良结果那么形成事故,如果侥幸未造成事故也应引起关注。这类未造成疾病、伤害、损坏或其他损失的事件,英文中称为“nearmiss”,是事件和事故之间的一种临界情况。

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风险risk(3.14)

定义:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

理解要点:

风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综合描述,危险情况可能导致人员伤害和疾病、财产损失、环境破坏等。对危险情况的描述和控制主要通过其两个主要特性,即可能性和严重性;可能性是指危险情况发生的难易程度,通常应用概率来描述。严重性是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。两个特性中任意一个过高都会使风险产生巨大变化。如果其中一个特性不存在,或为零,那么这种风险不存在。

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风险评价riskassessment(3.15)

定义:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

理解要点:

风险评价主要包括两个阶段,一是对风险进行分析评估,确定其大小或严重程度;二是将风险与平安要求进行比拟,判定其是否可按受。风险分析评估主要针刘危险情况的可能性和严重性进行。平安要求,即判定

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