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一、目前企业会计审计中存在的问题分析
(一)内部审计职业管理体制不合理,企业内部审计目标
与企业目标有距
内部审计是以帮助企业高级管理层和董事会成员成功地履
行各自职责为目的的、是企业自我约束的自律行为。基于我国
建立内部审计制度的目的,内部审计职业管理体制实行“双轨
制”,造成内部审计的地位界定不清。一方面内部审计作为国
家监督企业经营管理状况的工具,监督企业最高管理层的管理
决策行为,以防止其损害国家和集体的利益;另一方面又要为
最高管理层服务,起到参谋,助手作用,这种“双向性服务”
使得内部审计目标与企业目标相关无几,有可能导致最高管理
层不重视内部审计工作,而国家审计机关又鞭长莫及,同时也
使内部审计人员无所适从处于尴尬的境地。
(二)企业内部审计的相对独立性难以得到保证,内部审
计在企业组织中的地位较低
内部审计本身不同于外部审计,其机构组成人员均是来自
企业组织内部,内部审计机构本身也是企业整体中的一个部分,
内部审计人员的切身利益与企业休戚相关。按规定企业内部审
计是在本企业主要负责人的直接领导下开展工作的,为企业中
的一个职能部门,其人员配置、职务升迁、工作地位等都由本
企业领导决定,导致内部审计在组织、工作、经济等方面都不
独立。有的企业将内部审计设于总会计师的领导之下,或是财
务和审计合二为一,或是应付完上面的检查就撤消,审计组织
的独立性得不到合理的保证。内部审计在某种意义上对本企业
领导来说是形同虚设。再从监督和作用看,有权力者监督无权
力者最为有效,上级监督下级效果也是显著的;而同级之间的
监督,因权力相当、互相制约、互相抗衡,效果会大打折打;
而下级监督上级,可能是正面效力无几,负面效应随之而来。
(三)企业内部审计机构人员配备单一化,审计机构的设
置方式简单
企业内部审亡组织中的工作人员都是会计出身,他们中有
正规学历并经过相应工作实践的人很少,大多数是在旧的财会
制度下通过多年的会计工作实践,通过职称岗位培训出来的。
他们具有会计的实践经验,对加工对外会计报表的工作驾轻就
熟,但是对企业自身很需要运用的管理会计以及控制理论与实
践风险管理经济预警等方面,还是显得不够,其知识结构
与企业发展的需要相距甚远。企业在审计机构的设置上忽视其
独立性专职性有效性和权威性等一般原则,对企业自身的
特点及控制管理上的实际需要考虑粗略,缺乏对不同专业人才
的合理搭配,简单地发个文件,组成一个审计处或审计科,内
部审计机构就算建立了,企业内部审计机构的设置较为随意。
许多企业内部审计机构设了又并,并了又设,审计人员很不稳
定。
(四)审计观念审计方式落后,硬件软件投入严重不
足
在越来越多的企业步入会计电算化的今天,计算机技术和
信息技术的深入发展及其在企业的广泛应用,传统意义上的会
计记录会计台账会计报表以及整个财务运作过程逐步实现
无纸化,公司管理方式也因计算机信息技术的应用而发生深刻
的变革。而企业的内部审计还依然停留在经验估计手工操作
阶段,审计经费极其有限,相关信息不通畅。审计人员的工作
视线一般只是放在企业生产经营活动的事后,平日主要是进行
查错防弊的财务收支审计,审计损益表等会计报表,审计范围
是过去历史的财务记录,检查评价的是过去的利润或亏损,而
内部审计的重心企业经济效益审计几乎没有涉及。即使
在一些企业有类似内部审计的工作,也做得过于形式化,粗略
化,内部审计部门与企业其他职能部门看上去是相互独立,没
有多少联系的,审计人员工作中也很少顾及企业控制管理以及
其他部门的需
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