2022年海南公务员申论考试真题及答案-C卷.pdf

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2022年海南公务员申论考试真题及答案-C卷

一、注意事项

1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。

2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准

考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无

效。

4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止

作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，

方可离开考场。

二、给定材料

材料1

“工地开工十五天了吧？进场工人有多少了？”近日，F市东泉区劳动监察大队的监察员来到

某新建工地。

“要在实名制通道和农民工进出通道树立维权告知牌，在明显位置张贴维权二维码，还要设

置工资公示栏……”监察员边走边说，指导该项目尽快落实保障农民工工资支付的有关制度，

施工方的劳资专管员将这些一一记录下来。

与此同时，F市治理欠薪指挥中心的农民工工资支付预警监管平台上，正实时传输并记录下

整个检查过程。

2021年9月24日，F市农民工工资支付预警监管平台与F市行政审批局工程建设项目审批

监督管理系统实现联动，对新建工程项目实现了实时监管，确保劳动监察部门第一时间督促

项目各方建立完善保障农民工工资支付的相关制度。

“以前，人力资源和社会保障部门、行政审批部门各有各的平台，数据物理分散，信息通联

不畅。”F市劳动监察局负责人介绍，“自平台数据接口互通以来，市行政审批局已向农民工

工资支付监管平台传输有效项目数据近百条，我们能够及时知道哪个新项目获得了审批，就

能第一时间进行监管，确保了治理欠薪工作做得更早、更快、更精准。”

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目前，F市农民工工资支付预警监管平台已将全市1707个工程项目、26.8万农民工、26万

户纳税企业以及1697家水（电、燃气）数据异常企业纳入动态监管，具备了网络舆情、保

证金、实名制管理、用工信息、工资发放、社保、工伤、失业等11项预警监测功能，为更

好地维护农民工的劳动报酬权益提供了强有力的保障。

F市率先推行保单、保函抵缴现金缴纳工资保证金模式，减轻企业非经营性资金负担。“目

前，全市已在4家金融机构和6家保险公司引入保单、保函业务，很好地满足了施工企业的

业务需要。”F市劳动监察局负责人说，“根据2021年11月1日人力资源和社会保障部等七

部门联合制定的《工程建设领域农民工工资保证金规定》，工资保证金需按工程施工合同金

额的1%~3%进行缴纳。对于施工企业来讲，这笔现金固定不动，还是有不小的负担。我们

通过实践创新，解除了企业对资金占用的顾虑，也增强了企业落实工资保证金制度的主动性

和积极性。”截至目前，F市在建项目工资保证金覆盖率达到100%，全市以保单、保函的方

式缴纳工资保证金13.5亿元，实现了优化企业发展环境和保障农民工工资权益双落地。

同时，F市人力资源和社会保障局充分发挥监管平台优势，推行工资保证金网上审批监管，

企业只需在网上注册信息，上传资料，网上缴存即可完成。工程结束公示期满后，通过平台

实时检测，对无欠薪违法行为的企业，无需申请即可做返还业务，进一步为企业简化了办理

手续，缩短了办理时间。

“您好！您了解《保障农民工工资支付条例》吗？工资被拖欠了知道怎么办吗？这是普法宣

传手册，这是拖欠工资的投诉二维码……”F市东桥区17个街道办事处便民服务大厅的农民工

服务窗口接待人员身着“红马甲”，下沉至社区，宣传企业依法用工、农民工正确投诉的理念，

引导广大劳动者依法、如实、有序、有效投诉举报。

“2021年6月开始，每个建筑工地聘请两名‘治理欠费维权员’，由所在地‘红马甲’和农民工代

表组成。”F市劳动监察局负责人说，“目前，全市已经聘请维权员近千名。发挥好他们的‘哨

位’‘哨兵’作用，可以使劳动监察的触角延伸得更广泛、更深入，从而实现维权监督的无缝隙、

全覆盖，确保欠薪问题随时反馈、随时处置。”