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S市突发公共卫生事件社区应急管理研究

摘要

在新形势下，大力开展城市社区的应急管理体制改革，是我国整体安全观的

具体体现和发展方向，是我国社会治理现代化建设的一项重要措施，对满足人们

越来越高的幸福和安全需求、当好守夜人有着十分重要的现实作用。在目前的

公共卫生安全形势下，如何合理有效的处理突发公共卫生事件，既是衡量一个地

区的应急管理水平，也是一个关乎国家安全的重大课题。而在应急体系中，社区

作为全国最基层的组织机构，是预防和处置突发公共卫生事件的第一线，是预防

和处置突发公共卫生事件的关键环节，也是预防和处置重大公共卫生事件的关键

环节。在我国进入了“公共健康危机”的社会背景下，我国的社会治安形势面临

严峻的考验。所以，要提高国家总体的应急管理水平，首先要从社区这个神经

末梢开始，建立健全的地方社区的紧急管理体系，提高全社会参与突发公共卫

生事件的工作热情，增强城市的治理水平。

S

本文根据市突发公共卫生事件的社会应急工作现状、问题分析和影响因素

分析的方法，结合S市的突发公共卫生事件，提出了S市突发公共卫生事件的

社区应急管理工作的现状与问题，并采用问卷调查、访谈等方法收集相关资料分

S

析影响因素，最终制订了市突发公共卫生事件社区应急管理优化方案与实施保

障措施。本文通过分析S市的突发公共卫生事件处理中，为当前公共卫生事件常

态化防控下的公共卫生应急体系提供一定参考，为进一步完善S市应急管理水平

打下一定的理论基础，也可以继续推广应用在其他城市的突发公共卫生事件处理

中，为当前公共卫生事件常态化防控下的公共卫生应急体系提供一定参考。

关键词：城市社区；突发公共卫生事件；应急管理

S市突发公共卫生事件社区应急管理研究

Abstract

Underthenewsituation,vigorouslycarryingoutthereformofemergency

managementsystemofurbancommunitiesistheembodimentanddevelopmentofour

overallsafetyconcept,andanimportantmeasureofoursocialgovernance

modernization.Itplaysaveryimportantpracticalroleinmeetingmoreandmore

peopleshappinessandsafetyneeds,andbeingagoodnightwatch.Underthe

currentpublichealthsituation,howtodealwithpublichealthemergenciesreasonably

andeffectivelyisnotonlyameasureofthelevelofemergencymanagementina

region,butalsoamajorissueconcerningnationalsecurity.Intheemergencyresponse

system,citiesandtowns,asthemostgrass-rootsgovernmentagenciesinthecountry,

arethefirstlineofpreventinganddealingwithpublichealthemergencies,thekey

linkofpreventinganddealingwithpublichealthemergencies,andthekeylinkof

preventinganddealingwithmajorpublichealthaccide