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老旧小区改造监理细则基于国家最新政策法规和技术标准(2025年版)制定的监理细则,覆盖全流程监理要点和质量控制措施。本细则适用于城镇老旧小区综合整治工程,为监理工作提供专业指导。by
目录项目基础老旧小区改造概述、监理工作依据及范围、监理组织架构监理流程前期准备阶段监理要点、施工阶段监理要点、验收阶段监理要点质量保障质量控制措施、安全管理要求、小区长效管理
老旧小区改造背景城市更新重要组成老旧小区改造是城市更新和宜居环境建设的必要环节。改造需求庞大全国累计约30万个老旧小区需要改造,涉及上亿居民。双重目标2025年政策重点同时保障基本居住条件和提升居住品质。
改造基本原则以人为本坚持民生优先,把居民需求放在首位。保护价值避免大拆大建,尊重及保护小区历史文化价值。因地制宜根据小区实际情况,制定个性化改造方案。居民参与全过程发挥居民主体作用,充分听取意见。
改造内容层级品质提升类服务功能提升,提高生活品质环境提升类小区环境优化,改善居住体验基础保障类基础设施改造,保障安全使用三个层级可按实际需求逐步实施或有重点改造。优先保障基础设施安全,再考虑环境和服务功能提升。
监理工作法律依据国家法规《建设工程质量管理条例》行业标准《建设工程监理规范》GB/T50319专项文件《住房和城乡建设部关于老旧小区改造工作的指导意见》地方规范《浙江省城镇老旧小区改造技术导则》和《流程规范》
监理工作范围施工准备阶段监理图纸审核、施工方案审查、进场管理施工阶段监理质量控制、进度管理、安全监督竣工验收阶段监理预验收、资料审核、正式验收保修阶段服务质量回访、保修管理、终验组织监理工作还包括专项改造工程的全过程管理与监督。
监理工作目标质量保障确保工程质量符合国家标准和设计要求投资控制控制工程造价,避免超支和浪费进度管理合理控制工期,确保按时完工协调沟通协调各方关系,及时解决施工问题安全监督保障施工安全,防范各类安全事故
监理组织架构1总监理工程师高级工程师职称,全面负责3专业监理工程师结构、水电、园林各1名6监理员4-6名,根据项目规模配置3专职监理员安全监理员1-2名,质量监理员2名
监理人员配置与职责职位人数主要职责总监理工程师1名全面负责、组织协调、重大事项决策专业监理工程师3名分专业质量控制、技术把关监理员4-6名现场巡视、记录、测量等日常工作安全监理员1-2名安全检查、隐患排查、安全教育
监理人员进退场计划进场计划各类监理人员进场时间根据工程阶段安排。总监理工程师最先进场,全程在场。人员调整规定监理人员替换需履行正式手续。特殊情况下的调整方案须提前申请。退场安排监理人员根据工程进度分批退场。保修期监理服务由专人负责。
前期评估与勘察监理要点全面摸查监督勘察单位全面摸查小区基础情况,确保不遗漏重要问题。报告审核审核评估报告的完整性和准确性,确保数据真实可靠。隐患排查确保对小区安全隐患进行全面排查,尤其关注结构安全问题。专项勘察针对特殊问题提出专项勘察建议,必要时请专家论证。
改造方案审核监理要点1方案合理性评估审查设计方案的合理性、经济性、适用性。避免过度设计或功能缺失。2规范符合性检查确保设计方案符合《浙江省城镇老旧小区改造流程规范》要求。3居民需求满足度审核设计方案是否充分满足居民实际需求,关注使用便利性。4安全性审查重点审查涉及结构安全的改造措施,确保技术可行性。
居民意见收集监督监理需监督社区组织居民参与方案讨论,确保意见征集过程规范透明。居民同意率须达到规定比例,并协助解决意见分歧。
资金筹措监理要点政府补助业主自筹社会资金物业积累监理需审核政府补助使用计划,监督业主自筹资金管理,审查社会资金引入协议,确保资金使用透明合规。
施工准备阶段监理要点方案审核审核施工组织设计评估专项施工方案确认技术可行性资质检查施工单位资质审查人员配备合规性特种作业人员证书物资审查材料采购计划审核设备质量要求确认样品确认程序
施工图纸审核要点完整性审查检查施工图纸是否完整,包括总平面图、各专业图纸、详图及说明。核对图纸目录与实际图纸一致性。变更管理明确设计变更管理流程,建立审批制度。设计变更必须履行签字手续,并存档备查。技术交底监督图纸会审和技术交底过程。确保各专业施工人员理解图纸要求。
施工单位进场监理证件审核审核施工许可和相关证件,确保施工合法性。各类证照必须齐全有效。设备检查检查施工机械设备状况,确保性能良好且安全可靠。特种设备必须有检验合格证。人员资质审核施工人员资质和特种作业证,特别是电工、焊工等特种工种。安全防护监督施工现场安全防护措施落实,包括围挡、警示标志和应急设施。
施工阶段质量控制材料检验原材料、成品、半成品进场检验,确保符合设计和规范要求工序监督关键工序和特殊工序监督检查,确保施工质量和工艺符合标准隐蔽验收隐蔽工程验收和记录管理,确保
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