新型建筑电力系统建设工作方案.pdfVIP

新型建筑电力系统建设工作方案

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化家新征程的第

一个五年，是落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的关键时期,

建筑节能与绿色建筑发展面临更大挑战，同时也迎来重要发展矶遇。

一、新型建筑电力系统建设

新型建筑电力系统以“光储直柔”为主要特征，“光”是在建筑

场地内建设分布式、一体化太阳能光伏系统，“储”是在供配电系统

中配置储电装置，“直”是低压直流配电系统，“柔”是建筑用电具

有可调节、可中断特性。新型建筑电力系统可以实现用电需求灵活可

调，适应光伏发电大比例接入，使建筑供配电系统简单化、高效化。

“十四五”期间积极开展新型建筑电力系统建设试点，逐步完善相关

政策、技术、标准，以及产业生态。

二、加强既有建筑节能绿色改造

提高既有居住建筑节能水平。除违法建筑和经鉴定为危房且无修

缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑。在严寒及

寒冷地区，结合北方地区冬季清洁取暖工作，持续推进建筑用户侧能

效提升改造、供热管网保温及智能调控改造。在夏热冬冷地区，适应

居民采暖、空调、通风等需求，积极开展既有居住建筑节能改造，提

高建筑用能效率和室内舒适度。在城镇老旧小区改造中，鼓励加强建

筑节能改造，形成与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和

建筑使用功能提升改造统筹推进的节能、低碳、宜居综合改造模式。

引导居民在更换门窗、空调、壁挂炉等部品及设备时，采购高能效产

O

口口O

推动既有公共建筑节能绿色化改造。强化公共建筑运行监管体系

建设，统筹分析应用能耗统计、能源审计、能耗监测等数据信息，开

展能耗信息公示及披露点，普遍提升公共建筑节能运行水平。引导

各地分类制定公共建筑用能（用电）限额指标，开展建筑能耗比对和

能效评价，逐步实施公共建筑用能管理。持续推进公共建筑能效提升

重点城市建设，加强用能系统和围护结构改造。推广应用建筑设施设

冬优化控制策略，提高采暖空调系统和电气系统效率，加快LED照明

灯具普及，采用电梯智能群控等技术提升电梯能效。建立公共建筑运

行调适制度，推动公共建筑定期开展用能设备运行调适，提高能效水

平。

三、推动可再生能源应用

推动太阳能建筑应用。根据太阳能资源条件、建筑利用条件和用

能需求，统筹太阳能光伏和太阳能光热系统建筑应用，宜电则电，宜

热则热。推进新建建筑太阳能光优一体化设计、施工、安装，鼓励政

府投资公益性建筑加强太阳能光伏应用。加装建筑光伏的，应保证建

筑或设施结构安全、防火安全，并应事先评估建筑屋顶、墙体、附属

设施及市政公用设施上安装太阳能光伏系统的潜力。建筑太阳能光伏

系统应具备即时断电并进入无危险状态的能力，且应与建筑本体牢固

连接，保证不漏水不渗水。不符合安全要求的光伏系统应立即停用，

弃用的建筑太阳能光伏系统必须及时拆除。开展以智能光伏系统为核

心，以储能、建筑电力需求响应等新技术为载体的区域级光伏分布式

应用示范。在城市酒店、学校和医院等有稳定热水需求的公共建筑中

积极推广太阳能光热技术。在农村地区积极推广被动式太阳能房等适

宜技术。

加强地热能等可再生能源利用。推广应用地热能、空气热能、生

物质能等解决建筑采暖、生活热水、炊事等用能需求。鼓励各地根据

地热能资源及建筑需求，因地制宜推广使用地源热泵技术。对地表水

资源丰富的长江流域等地区，积极发展地表水源热泵，在确保100%回

灌的前提下稳妥推广地下水源热泵。在满足土壤冷热平衡及不影响地

下空间开发利用的情况下，推广浅层土壤源热泵技术。在进行姿源评

估、环境影响评价基础上，采用梯级利用方式开中深层地热能开发

利用。在寒冷地区、夏热冬冷地区积极推广空气热能热泵技术应用，

在严寒地区开超低温空气源热泵技术及产品应用。合理发生物