DB36_T1089-2018_社会治理网格划分和编码规则_江西省.docxVIP

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A90

DB36

江西省地方标准

DB36/T1089—2018

社会治理网格划分和编码规则

RulesforgriddividingandcodingforSocialgovernance

江西省市场监督管理局

发布

DB36/T1089—2018

前??言

本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

本标准由江西省委政法委提出并归口。

本标准起草单位：江西省委政法委、江西省标准化研究院。

本标准主要起草人：刘烁、汪珊珊、王飞、万东林。

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DB36/T1089—2018

社会治理网格划分和编码规则

1范围

本标准规定了社会治理网格的术语和定义、网格划分原则、网格编码原则、网格编码规则等内容。

本标准适用于城乡网格化服务与治理中单元网格的划分与编码，其他领域的网格划分、编码及应用

可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34300城乡社区网格化服务管理规范

3术语和定义

GB/T34300界定的术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T34300中的一些

术语和定义。

政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体，运用政治、经济、行政、法律、文化、

教育等多种手段，依法对社会事务和社会生活进行服务、引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。

在城乡社区、行政村及其他特定空间区划之内划分的基层综合服务管理单元。其中，普通社区（村）

为基础网格单元；行政单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校、农林场、医疗卫生机构、企业事

业单位等可划分为专属网格单元。

聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，至少包括以下特征：人口要素（人）、地

域要素（区域）、经济要素（物质生活）、社会要素（社会交往）以及社会心理要素（共同纽带中的认

同意识和相同价值观念）等。

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单元网格的划分应基于法定的地形图或正射影像图数据进行，城区的地形图比例尺以1:500或

1:1000为宜，不应小于1:2000；农村的比例尺1:10000为宜，不应小于1:50000；城区的正射影像图数

据以分辨率0.05米或0.10米为宜，不应小于0.20米分辨率；农村的正射影像图数据以分辨率1米为宜。

坐标系统应采用2000国家大地坐标系。

4.2

属地管理原则

一般情况下，网格单元的最大边界为村（社区）的边界，不应跨村（社区）分割。

4.3现状管理原则

城乡社区原则上宜按照常住300～500户或1000人左右为单位划分网格；根据居住分布和人口密度，

行政村可将一个或多个村民小组（自然村）划分为一个网格单元；对城乡社区内较大行政单位、各类园

区、商务楼宇、商圈市场、学校、农林场、医疗卫生机构及有关企业事业单位，可以结合实际划分为专

属网格，应尽可能使各个网格单元内管理对象的数量大致均衡。

4.4边界可识别性原则

网格之间的边界不应重叠；网格划分后，在实际管理和应用中，各个网格单元的边界应在实地明显

的进行辨别，保证实际应用和作业人员能根据网格单元找到实地的分割参照地物，区分其管理的实际范

围。在网格划分中，宜以道路、河道、围墙等明显地物作为分界线参照物，以保证网格边界具有可识别

性。

4.5相对稳定原则

网格应保持相对稳定，除行政界线发生变化或网格边界上的自然地理布局等发生变化外，不应随意

调整网格边界，如确需进行更改的，应做好相应数据记录以便追溯。

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网格单元应有唯一编码，以实现网格地理信息数字化，网格编码由省一级机构统一组织编制并确定。

为保证网格编码的唯一性，因网格的权利类型、界址发生变化，网格发生变更时，其原代码不再使

用，变更后的网格应按照编码规则赋予新的代码，新增网格编码在相应网格代码的最大网格顺序码后续

编。

网格单元的编码应尽可能继承或参考已有代码或编码规则，保证不同编码体系之间的继承性和相关

性。

编码由15位数字组成，依次为：6位县级及县以上行政区划码、3位乡镇（街道）代码、3位村（社

区）代码、3位网格代码，如图1所示。

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DB36/T1089—2018

图1网格编码结构

6.2网络编码方法

6.2.1县级及县以上行政区划代码、乡镇（街道）代码、村（社区）代码按国家统计局每年最新统计

用区划代码和城乡划分代码执行。

6.2.2网格代码第1位为类别码见表1，后两位为顺序码，如表1所示。

6.2.3地域上属于某乡镇（街道）、村（社区）的专属网格，相应部分的网格编码用该乡镇（街道）、

村（社区）的区划代码表示；跨村（社区）