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安全评价人员培训课程讲义中国安全生产科学研究院

第二讲危险有害因素辨识和对策措施几个常用基本概念评价过程原理危险有害因素辨识对策措施

几个基本概念安全事故危害（因素）风险

安：无事为安，即不发生事故。01全：无缺为全，即没有缺陷。02“全”是因，“安”是果。03由“全”而“安”，做“全”方“安”。04安全工作就是消除各种缺陷，防止事故发生。05安全的概念

2020事故必然有损失。012021事故肯定是突发的，未预料到的。022022事故就是：意外的损失。03事故的概念

几个相近的名称：危害（因素）、危险、危险源、危险有害因素等都是同义词。都是可能导致事故发生的原因或源头。危害（因素）的概念

01风险的概念02风险是衡量危害（因素）危险程度的标准（尺子）。风险包括事故发生的可能性（概率）和后果（严重程度）两个方面。

辨识——危险有害因素01评价——风险：可能性（概率）和后果（严重程度）02控制——提出对策措施（技术——硬；管理——软）03通过以上步骤达到评价目的。04评价过程原理

然后辨识可能的危险有害因素首先确定辨识的对象再找出产生危险有害因素的原因（具体内容）危险有害因素辨识

STEP1STEP2STEP3对象是：危险物质+生产过程（全部、部分）教材叙述了五个方面：设备装置、作业环境、手工操作、运输和建筑施工。归纳总结：对布置（厂外和厂内）、建筑物（厂房）、工艺过程（参数、加工方法）、设备设施、安全管理、等八个方面进行辨识。确定辨识对象

A危险因素：20类事故B有害因素：7类C再加一个：重大危险源D总共是：20+7+1类危险有害因素E辨识：针对前述八个方面，分别找出可能存在的危险有害因素，再合并同类项。辨识危险有害因素

20类事故物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水爆破瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害

生产性粉尘；01毒物；02噪声与振动；03高温；04低温；05辐射；06其他有害因素。077类有害因素

重大危险源根据危险物质的量是否超过标准规定的临界值确定是否为重大危险源。

2017物理性危险、有害因素—15类；012018化学性危险、有害因素—5类；022019生物性危险、有害因素—5类；032020心理、生理性危险、有害因素—6类；042021行为性危险、有害因素—5类；052022其他危险、有害因素。06针对每个危险有害因素用“6类”进行细化分解确定危险有害因素具体内容（原因）

01辨识危险有害因素03针对风险较高的问题提出对策措施02评价风险程度（运用各种评价方法）04对策措施包括：管理措施（软）、技术措施（硬）、再加应急。安全对策措施

制度（责任制、规章制度、操作规程）P01机构和人员P02培训教育和考核P03安全投入和安全设施P04过程控制和管理D05监督检查C06事件和事故处理A07安全管理措施（PDCA原理）级顺序：直接、间接、指示原则：消除、预防、减弱、隔离、连锁、个体防护、警告（安全程度依次降低）合法（最基本要求）针对性、可操作性和经济合理性安全技术措施遵循的原则

安全技术措施具体内容教材内容有(专业知识和工作经验）：厂址：周边、功能、运输（外和内）、危物、尘毒、噪振、通风采光防火防爆：原理原则、工艺、物料、自控、设备、管线、通风、惰气、安全附件、建筑物、消防电气：触电、防火爆、防尘、静电、防雷机械：本质、防护、人机、信息特种设备：本身、安全附件、管理其他：高处附落、物体打击、安全色标、贮运、防腐、采暖、通风有害因素：密闭空间缺氧（容易忽视）等

01归纳总结：02针对危险有害因素辨识内容；03根据措施的原则顺序；04运用专业知识；05提出对策措施。安全技术措施内容

应急内容01预防（定可能情况、编制三级预案、培训演练、改预案）预警（采用多种手段发现险情）响应（报告、判断、分级、措施、救援）结束（确认、处理） 02