水利安全风险防控“六项机制”与安全生产培训.pptx

水利安全风险防控“六项机制”和安全生产培训

CONTENTS目录0102基本概念和法律法规03“双重预防机制”与“六项机制”04构建“六项机制”重大隐患判定标准

01基本概念

极端气候对水利工程建设与运行安全构成极大挑战受气候变化影响，全球持续变暖、极端天气频至。李国英部长在今年水旱灾害防御、安全生产、水库度汛等会议上都反复强调要重视极端天气的影响。1975年8月上旬，当年台风尼娜深入河南境内，在河南驻马店地区上空徘徊引发特大暴雨；2021年7月20日，今年第7号台风“查帕卡”登陆当天，河南郑州6小时降雨382毫米，其中，20日16时至17时一小时降雨量201.9毫米（一小时内150个西湖被倒进了郑州），已打破“758特大暴雨”1小时降雨量198.5毫米的纪录！经美国国家海洋和大气管理局（NOAA）评估，2010—2019年之间，美国至少发生了25次千年一遇的暴雨事件。

《防洪标准》（GB50201-2014）发生千年一遇的洪水，当地大（二）（1亿方库容）以下水库都可能溃坝！

1.2017年美国奥罗维尔大坝溢洪道事故（2017.2）

1.2017年美国奥罗维尔大坝溢洪道事故（2017.2）

1.2017年美国奥罗维尔大坝溢洪道事故（2017.2）

2019年4月11日晚，华东院与中国电建集团EPC总承包的深圳茅洲河流域综合工程多个清淤工作面遭遇50年或100年一遇极端暴雨，16名在地下暗渠、暗涵作业的人员被冲走，11人遇难。水利单位安全生产工作不能忽视！

2022年1·12丹巴电站厂房透水事故2022年1月12日14时许，四川省甘孜州丹巴县关州水电站3号机组在维修时厂房引水管堵头阀门爆裂，造成9人遇难。水利单位安全生产工作不能忽视！

2022年5月4日，云南滇中引水工程大理段长育村隧洞进口发生突泥涌水事故，造成3人死亡水利单位安全生产工作不能忽视！

水利单位安全生产工作不能忽视！

“安全生产”这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。1、安全生产

职业健康安全管理体系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystems.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。2、职业健康安全

安全生产相关术语风险危险源重大危险源危险和有害因素安全生产事故隐患（事故隐患）可接受风险3、安全生产相关术语

（1）风险：某一事件发生的概率和其后果的组合（《风险管理术语》（GB/T23694ISO/IECGuide73））职业健康安全风险OHSrisk（GB/T45001—2020/ISO45001:2018）与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致的伤害和健康损害（3.18）的严重性的组合。作业条件危险性评价法（LEC，L发生的可能性、E人体暴露的频率、C危害的程度）,风险矩阵法（2）危险源hazard（GB/T45001—2020/ISO45001:2018）危害因素hazard危害来源hazard可能导致伤害和健康损害（3.18）的来源。注1：危险源可包括可能导致伤害或危险状态的来源，或可能因暴露而导致伤害和健康损害的环境。注2：考虑到中国安全生产领域现实存在的相关称谓，本标准视“危险源”、“危害因素”和“危害来源”同义。但对于中国安全生产领域中那些仅涉及对“物”或“财产”的损害而不涉及对“人”的伤害和健康损害（3.18）的情况，本标准的术语“危险源”、“危害因素”或“危害来源”则不适用。?

危险和有害因素可对人造成伤亡、影响人体健康甚至导致疾病的因素（《生产过程危险和有害因素代码及分类》GB/T13861）:人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素（3）安全事故隐患《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16