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浅谈基层事业单位财会人员困境及应对措施

文/朱蕾

财务管理作为事业单位管理的重要组务工作，有的直接从事出纳或报账员的岗作，对新增内容难于仔细认真学习，特别是

成,对单位组织向前发展起着核心作用，是位。有时会发生需要统计某项数据，今天发通

保障各项经济业务活动圆满按质按量完成的由此看出，基层事业单位财会人员整体知，明天就需要填报，时间紧任务重只能先

前提。财会人员作为具体负责管理、引导实专业素质和能力都偏弱，需要正确、完整地承完成填报再学习。

施的直接工作者，应切实发挥作用，引领本担事业单位财务管理的主体责任困难较大，特最后，因基层财会人员专业知识陈

单位完成各项财务任务，执行国家政策，规别是随着上级部门对财政政策制度执行的从严旧，日常工作繁重，不具有自我更新意识，

范支出行为，维护财经纪律，如实反映单位监管，会让财会工作者自身与单位内部各部门还在用旧的模式做新的工作，造成跟不上工

财务状况，加强经济核算，提高资金使用效及其他职工之间的工作诉求产生新的摩擦，这作需要，在很大程度上阻碍了事业单位财务

益，防止国有资产流失。使财会人员陷入困境。工作的发展突破。

基层事业单位财务人员的现状基层事业单位财会人员在工作中面单位领导把经济责任落实到财务人

在目前基层事业单位中，经过财政部临的难点和困境员，但其他人员不愿意执行造成的矛盾

门、民间团体等多组织调研分析，财会人员财务制度规范化提高，财会人员难于自党的十八大以来，一直强调要锲而

现状如下：跟上制度要求不舍地落实中央八项规定精神，加强对基层

首先，普遍专业性不强，在基层从事首先，近年来，财政信息化建设加事业单位的监督和审查。财政、审计、纪检

财务工作的人员大多非“科班出生”，有些强，建立了预算、决算、预决算公开、财政部门定期或不定期都会对事业单位开展审计

为“半路出家”，没有系统性学习过会计专集中支付、会计核算、绩效跟踪、资产管或专项检查，检查首先就从会计账务开始，

业知识。理、政府采购、内部控制、财政供养人员、财务原始资料能客观、直接地反映出本单位

其次，持有职称证上岗的人数较少，政府债务监督、电子税务申报等各种资料处各类经济活动发生的过程和结果，因此单位

缺少中、高级会计职称人员。在会计从业资理系统，这些系统随着管理要求的更新也在领导要求财会人员直接负责保障本单位经济

格证书取消后，目前大部分从事财务工作的不断升级变更，例如由单机版升级为网络事项的真实性、有效性、规范性。财务人员

人员未取得会计专业技术职称，或者仅持有版、区县级版统一为省级版国家级版、年报在按制度严格执行时，往往被业务部门及其

初级职称。变为月报、内容变得更加充实等，基本上年他工作人员认为故意刁难吹毛求疵，不愿意

再次，兼职财务人员较多，基层事业年都有变化，每次都需要财务人员培训学习遵照，结果在审计和检查中出现问题时又要

单位机构规模小，普遍存在人员配置不足、后再按新的系统填报资料。由财务部门承担并进行整改。过度强化财务

一人身兼多职的情形。其次，基层财务大部分时间都忙于记部门经济责任的行为，严重影响本单位财务

最后，存在外聘人员从事事业单位财账、算账、报账，填报各种报表等基础性工工作的顺利开展。

财务人员交流提升机会少，晋升途径