原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
审计监督
COMMERCIALACCOUNTING
PPP项目内部审计案例剖析与启示
——以某乡镇污水处理PPP项目为例
伊小婷余苗
（安徽省盐业投资控股集团有限公司合肥供水集团有限公司安徽合肥230011）
【摘要】随着社会经济不断发展，人们对公共基础设施的需求越来越多，对公共基础服务的效率和品质要求也越来越
高，国家不断探索满足社会需求的经济有效的经营模式，于是PPP模式应运而生。PPP项目使政府在借助社会资本力
量实现政府职能的同时，缓解了政府资金压力，同时将社会资本的先进管理经验、高效率工作方法引入项目经营管理
中，提高了公共服务的效率和质量。文章基于A县某乡镇污水处理PPP项目，发现PPP项目建设过程中存在的问题，通
过深入剖析问题存在的原因，提出针对性的改进建议，为其他PPP项目建设及审计提供参考。
【关键词】PPP项目；污水处理；内部审计
【中图分类号】F239.4【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2020）07-0037-03
PPP模式（Public-Private-Partnership，PPP），是指政府入探讨PPP模式下项目建设实施过程中存在的问题及风险
与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权点，通过原因分析，提出科学的管理建议，旨在为其他PPP
协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过项目的建设管理提供借鉴。
签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完一、PPP项目介绍
成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结为提高农村生活污水的收集治理率，提高农村居民生
果。PPP概念最早由英国政府于1982年提出。随着我国活质量，根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导
社会经济的发展，人们对公共基础设施及服务的需求越来意见》（国办发［2014］25号）等文件规定，A县政府决定采用
越高，各级地方政府仅仅依靠财政力量来满足社会需求已PPP模式建设所属n个乡镇的污水处理一期工程。该项目
显得力不从心，PPP模式也因此逐步受到青睐，被越来越多同时入选“国家住建部确定的全国农村生活污水全面治理
100个示范项目”和“财政部第四批PPP示范项目”，是A县
地运用于公共基础设施实践中。
近年来，随着我国经济高速发展，环保问题日趋严峻，的重点工程。项目经过政府公开招标，最终确定由3家单
国家对生态环境保护越来越重视，并将“生态文明建设”写位组成的联合体中标，作为该项目的社会资本方，并签订了
PPP协议，由中标联合体完成项目的建设、运营，于运营期
入宪法，通过立法手段保护生态环境。但随着经济发展以
及国民生活水平的不断提高，工业污水及生活污水等各种到期后无偿移交政府方。该项目建设期2年，运营期20
废弃物也在急速增长，使我们的生态环境受到严重破坏。年。依据协议，该项目应新建n个乡镇的污水处理站，总处
基于以上背景，本文以A县乡镇污水处理PPP项目为例，深理规模6450m³/d，新建污水管网约43.7km，出水执行《城镇
交给相关部门，以实现对预算管理的有效控制；添加绩效管【主要参考文献】
理模块之后，系统会自动对比预算目标与预算责任主体的［1］路云龙.集团视角下对子公司财务控制的若干问题研究
实际业务数据，并综合计算预算责任主体完成预算任务的
文档评论（0）