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公共卫生危机中的城市应对策略与思考
目录
一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1城市公共卫生危机的界定与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2当前城市面临的公共卫生风险演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3城市应对公共卫生危机的重要性与紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、危机事件前的预防与准备机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1健全公共卫生监测预警体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1.1疾病信息的多源收集与智能分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.1.2风险预警信号的建立与发布机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.2完善应急预案与响应框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.2.1分级分类的应急方案设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.2.2跨部门协同的指挥协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.3加强物资储备与设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.3.1医疗物资与设备的安全存储与调配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.3.2应急避难场所与隔离设施规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.4提升公众健康素养与风险意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.4.1持续的健康教育与知识普及．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.4.2社区层面的自救互救能力培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
三、危机期间的应急响应与干预措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.1快速高效的疫情追踪与管控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.1.1智能化流行病学调查技术运用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.1.2疫情范围内的精准干预策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
3.2医疗服务体系的强化与保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.2.1医疗资源的动态调度与区域均衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
3.2.2重症救治能力与院感防控升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.3社会秩序的维护与心理疏导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.3.1社区稳定与信息透明度的管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.3.2群众心理危机干预服务网络构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.4经济社会的稳定运行支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.4.1关键行业与基本服务的保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.4.2对受影响群体的援助与补偿机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
四、城市治理能力在危机中的体现与反思．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
4.1政府主导下的多元主体协同治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
4.1.1公私合作的资源整合模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
4.1.2基层社区在应对中的角色强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.2数据驱动下的科学决策支持系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.2.1大数据在城市应急中的应用探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.2.2实时动态的态势感知与模拟推演．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
4.3城市空间布局与基础设施韧性的审视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.3.1优化城市功能分区与交通网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.3.2提升关键基础设施的抗风险能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
五、危机后重建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
5.1危机影响评估与恢复规划
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