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流动人口管理要点小结

汇报人：文小库

2025-05-08

目录

02

政策法规框架

01

流动人口现状分析

03

日常管理模式

04

信息化管理手段

05

社会服务保障

06

未来发展方向

01

PART

流动人口现状分析

人口规模与流动趋势

流动人口规模不断扩大

随着经济和社会的发展，越来越多的流动人口涌入城市和城镇。

01

流动人口的流动趋势从农村向城市、从欠发达地区向发达地区、从内陆向沿海和边境地区流动。

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流动速度加快

交通和信息的发展使得流动人口流动速度加快，流动性增强。

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流动趋势多样化

群体结构特征

年轻化

流动人口以年轻人为主，年龄结构较轻，具有劳动能力。

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性别比例不均

在某些行业和地区，男性流动人口比例较高，而在一些服务性行业，女性流动人口比例较高。

02

教育和技能水平较低

流动人口中的大部分人群教育和技能水平相对较低，从事较为简单和低技能的工作。

03

区域分布特点

行业分布广泛

流动人口主要集中在经济发达的城市和地区，尤其是沿海和边境地区。

聚居和分散并存

集中分布

流动人口从事的行业涉及制造业、建筑业、服务业等多个领域，行业分布广泛。

流动人口在某些地区和社区聚居，形成独特的社区和文化，同时也存在分散居住和工作的情况。

02

PART

政策法规框架

国家层面管理条例

实施居住证制度，确保流动人口享有基本公共服务。

户籍制度

要求流动人口参加社保，享有医疗、养老等社会保障。

社会保障

规定用人单位需办理相关手续，保障流动人口合法权益。

务工管理

加强流动人口治安管理，防范和打击违法犯罪活动。

治安管理

细化居住证申领、使用和管理流程。

居住证实施细则

保障流动人口子女接受义务教育的权利。

教育保障措施

确保流动人口社保与本地居民衔接无障碍。

社保衔接政策

01

03

02

地方性法规建设

完善流动人口在医疗、养老等方面的公共服务。

公共服务配套

04

加强流动人口聚集区治安巡逻和防控。

社会治安综合治理

加强流动人口公共卫生监测和服务。

公共卫生服务管理

01

02

03

04

打击非法中介，规范企业用工行为。

劳动力市场秩序整顿

为流动人口提供便捷计划生育服务。

计划生育服务管理

专项治理措施

03

PART

日常管理模式

登记报备制度

流动人口基本信息登记

包括姓名、性别、身份证号码、联系方式、居住地址等基本信息。

租赁房屋治安管理责任落实

流动人口信息报备

出租人、承租人治安责任书签订，落实治安责任。

流动人口离开常住地到达目的地后，需向当地公安机关报备。

1

2

3

通过信息化手段实时采集流动人口数据，实现数据动态管理。

流动人口数据实时采集

对采集的数据进行整理、分析，发现异常情况及时预警，为管理提供依据。

数据分析与预警

对涉嫌违法犯罪、有危害社会稳定倾向的流动人口进行重点关注和动态管控。

重点人员动态管控

动态监测机制

跨部门协作流程

信息共享机制建立

公安、人社、教育等部门建立信息共享机制，实现流动人口信息共享。

01

各部门按照职责分工，联动处置涉及流动人口的突发事件。

02

协同推进服务管理

加强协同配合，共同推进流动人口计划生育、子女教育、劳动就业等服务管理工作。

03

联动处置突发事件

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PART

信息化管理手段

大数据平台应用

数据收集与分析

通过大数据平台，可以收集和分析流动人口的基本信息、就业信息、居住情况等数据。

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实时监控与预警

大数据平台可以实时监控流动人口的动态变化，及时发现异常情况并进行预警。

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决策支持与优化

大数据平台为政策制定提供数据支持，帮助政府优化流动人口管理策略。

03

人脸识别技术

轨迹追踪

通过人脸识别技术，可以快速准确地验证流动人口的身份信息。

安全保障

身份验证

利用人脸识别技术，可以追踪流动人口的活动轨迹，提高管理效率。

人脸识别技术可以提升安全防范水平，预防犯罪和恐怖活动。

信息共享系统

信息共享系统可以实现公安、教育、社保等多部门之间的信息共享，形成合力。

跨部门协同

各部门可以实时更新和共享流动人口的信息，确保数据的准确性和时效性。

信息同步更新

信息共享系统可以为流动人口提供便捷高效的服务，如居住证办理、社保查询等。

服务便捷高效

05

PART

社会服务保障

基本公共服务覆盖

居住证制度

教育保障

医疗保障

住房保障

全面实施居住证制度，为流动人口提供基本公共服务。

将流动人口纳入医疗保障体系，享受与户籍人口同等的医疗待遇。

保障流动人口子女接受义务教育的权利，确保教育资源均衡分配。

加强流动人口住房保障，提供公共租赁住房、租赁补贴等。

法律援助

为流动人口提供便捷的法律援助服务，维护其合法权益。

劳动合同签订

加强劳动合同签订和履行，保障流动人口劳动报酬和劳动条件。

社保参保

推动流动人口参加社会保险