2025年安全生产管理与实操要点解析.pdfVIP

第一章安全生产管理概述

第一节安全生产管理基本概念

一、安全生产、安全生产管理

（一）安全生产

定义：安全生产是为了使生产过程在符合物质件和工作秩序下进行，防止发牛.人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危

险、有害原因，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

注意几点：过去我们只强调两点，人身安全和设备设施安全。目前扩展到健隶和环境。

怎样实现安全生产的目的？就是要进行安全生产管理：那么什么是安全生产管理？就是针生产中的安全问题，运用多种资源（人、

财、物），采用管理的手段（如决策、计划、组织和控制），来控制整个生产过程，最终到达安全生产的目的。

（二）安全生产管理

安全生产管理是管理的重要构成部分，是安全科学的一种分支。

1.定义；所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关

决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的友好，到达安全生产的目的。

2.安全生产管理的H的是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量防止生+过程中由于事故所导致的人身伤害、财产损失、环境

污染以及其他损失。

3.怎样进行安全生产管理？对生产过程怎样控制？重要包括6个方面：

（1）安全生产法制管理（2）行政管理（3）监督检查（4〉工艺技术管理（5）设备设施管理（6）作业环境和件管理等

4.安全生产管理的对象（管理的客体）：安全生产管理的基本对象是企业的员工，波及企业中的所有人员、设各设施、物料•、环

境、财务、信息等各个方面（6项）。举例，厂长、经理等与否是管理基本对象？

5.安全生产管理的内容措（施）包括：6个内容：

（1）安全生•产管理机构和交全生产管理人员（2）安全生产责任制（3）安全生产管理规章制度

（4）安全生产筹划（5）安全培训教育（6）安全生产档案等

6.安全生产管理的原则：即“管生产必须管安全”：“谁主管，谁负贡”。

综上所述可见，安全生产管理是全过程管理、是全方位管理、是全员管理。安全生产管理的主体是人，被管理客（体）也是人，因

此说，能否实现安全生产的管理目的就是要看人在管理中所发挥的作用。

二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

（一）事故

1.生产安全事故定义：生产经营活动中发生的导致人身伤亡者直接经济损失的事件。

也可定义为，在生产过程中，事故是指导致人员死亡、伤害、职业病、财产损失其他损失的意外事件。意外事件走由于不可抗拒

者不能预见的原因导致的，这种状况是意外事件。

2.事故的分类：（20类）事故的分类措施有诸多种，我国在工伤事故记录中，《企业职工伤亡事故分类原则》，分类原则，是按照

导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠

落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（需要专门记

忆，常常会出题，但不需死记，只要有印象就行。）

（二）事故隐患

1.事故隐患定义：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度的规定，者因其他原因在生产

经营活动山存在可导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的玦陷，就是事故隐患。

简朴记忆：三个原因：人、物、管理。即：人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。

注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患导致的：但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。

2.怎样来消除事故隐患呢？

（1）安全技术对策着重处理物的不安全状态问题。（2）安全教育对策和安全管理对策则重要着眼丁•人的不安全行为问题.

（3）安全管理措施则是规定必须怎么做，消除安全管理上的缺陷。

3.事故隐患分类：

分类原则，按危害大小和整改难易程度，分为一般事故隐患和市大事故隐患

（1）一般事故隐患是指危害和整改难度小，发现后可立即整改排除的事故隐患。

（2）重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全面者局部停产停业，并通过一定期间整改治理方能排除的隐患，者因外