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毕业论文

外商投资法国家安全审查制度研究

摘要

在全球化进程加速与国际资本流动日趋活跃的背景下，外商投资已成为各国经济发展的重要驱动力，国家安全审查制度在外商投资治理中的关键作用日益凸显。本文系统研究我国《外商投资法》框架下国家安全审查制度的运行现状与完善路径，发现现行制度在立法层级、审查标准、程序机制及权利救济等维度仍有提升空间，具体表现为：法律规范以部门规章为主，效力层级需进一步优化；审查标准的分层分类设计需进一步细化，新兴领域风险评估的精准性有待提升；跨部门协同机制的权责衔接需更清晰；投资者司法救济渠道的开放性与专业性可进一步拓展。

在法治思想和总体国家安全观指导下，分析部分国家在外商投资治理中的有益做法，包括立法模式的体系化构建、审查主体的协同机制设计、审查标准的动态弹性框架及救济机制的分层安排，结合中国特色社会主义法治体系建设需求，提出完善我国安全审查制度的可行路径：提升审查制度的法律效力层级，构建“三位一体”的审查主体治理框架，科学构建分层分类的审查标准体系，并完善有限司法救济机制，以增强审查的公正性、透明度和可预期性，进而在保障国家安全的基础上，持续优化外商投资环境，推动经济高质量发展。

关键词：外商投资法；国家安全审查；法律责任；投资决策；权利救济

Abstract

Againstthebackdropofacceleratedglobalizationandincreasinglyactiveinternationalcapitalflows,foreigninvestmenthasbecomeacrucialdriverofeconomicdevelopmentfornations,withthenationalsecurityreviewsystemplayinganever-morepivotalroleinforeigninvestmentgovernance.ThispapersystematicallyexaminestheoperationalstatusquoandimprovementpathwaysofChinasnationalsecurityreviewsystemundertheframeworkofthe?ForeignInvestmentLaw.Itidentifiesareasforenhancementinthesystemacrossdimensionssuchaslegislativehierarchy,reviewcriteria,proceduralmechanisms,andrightsrelief,specifically:thelegalframeworkispredominantlybasedondepartmentalregulations,requiringfurtheroptimizationofitslegalvaliditylevel;thehierarchicalandcategorizeddesignofreviewcriterianeedsdeepening,withinsufficientrefinementinriskassessmentforemergingsectors;theresponsibilitycoordinationwithincross-departmentalcollaborationmechanismsrequiresclearerarticulation;andtheopennessandprofessionalismofjudicialreliefchannelsforinvestorscanbefurtherexpanded.

UndertheguidanceofThoughtontheRuleofLawandtheoverallnationalsecurityconcept,thisarticleanalyzesthebeneficialpracticesofsomecountriesinthegovernanceofforeigninvestment,includingthesystematicconstructionofthelegislativemodel,thedesignofthe