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重要节日保障工作准备方案

重要节日保障工作准备方案

一、重要节日保障工作的总体部署与组织架构

为确保重要节日期间社会秩序稳定、公共服务高效运转，需建立完善的保障工作体系。首先，成立节日保障工作领导小组，由地方政府主要领导担任组长，统筹协调各部门工作。领导小组下设办公室，负责日常事务处理、信息汇总与指令传达。其次，明确各部门职责分工：部门负责治安防控与交通疏导，应急管理部门负责突发事件处置，市场监管部门负责商品供应与价格监管，交通运输部门负责运力调配，文旅部门负责景区秩序维护。此外，建立多层级联动机制，市、区（县）、街道（乡镇）三级协同，确保指令快速响应。最后，制定应急预案，针对可能出现的极端天气、大规模人群聚集、公共卫生事件等场景，提前演练并储备物资，确保快速应对能力。

在人员配置方面，实行24小时值班制度，关键岗位双人值守。同时，动员志愿者队伍参与服务，重点协助交通引导、景区秩序维护等工作。技术层面，搭建节日保障指挥平台，整合“天网”、交通监控、气象预警等系统数据，实现实时监测与智能调度。例如，通过人脸识别技术加强重点区域人流监控，利用大数据预测交通拥堵点并提前部署警力。

二、重点领域保障措施的具体实施

（一）公共安全与交通管理

公共安全是节日保障的核心。机关需加强重点区域巡逻，如商业综合体、景区、车站等，采用“定点执勤+动态巡逻”模式，提高见警率。对大型活动实行分级管理，超过5000人的活动需报备并制定专项安保方案，配备防爆设备与医疗救护力量。交通管理方面，实施分时段限行措施，如核心商圈节假日单双号限行；增设临时停车位，利用学校、机关单位闲置场地缓解停车压力；公交地铁延长运营时间，开通节日专线，鼓励市民绿色出行。针对高速公路，提前发布拥堵预警，在服务区增加充电桩与加油设备，避免车辆长时间滞留。

（二）市场供应与物价稳定

保障民生商品供应是节日工作的重点。商务部门需提前对接批发市场、超市，建立“产地直采+应急储备”双渠道供应体系，确保粮油、蔬菜、肉类等必需品库存充足。对价格波动实施每日监测，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为。市场监管部门开展食品安全专项检查，重点抽查餐饮单位、农贸市场的冷链食品与节令商品，严格处罚过期、假冒伪劣产品。同时，推广“线上年货节”等新模式，引导商家通过电商平台扩大销售，减少线下聚集风险。

（三）旅游服务与文化活动管理

文旅部门需优化景区客流管控，推行预约入园制度，通过分时段预约避免瞬时人流超载。热门景区设置硬质隔离栏与单向通行路线，利用广播、电子屏实时发布拥挤提示。加强旅游市场监管，严查“黑导游”“天价消费”等乱象，畅通投诉渠道确保快速处理。文化活动方面，对庙会、灯展等传统项目进行安全评估，控制规模并配备消防设施；鼓励线上文化展演，如虚拟现实庙会、直播非遗展示，丰富群众节日选择。

（四）应急医疗与公共卫生

卫生健康部门需强化医疗机构节日值班力量，二级以上医院急诊科24小时开放，预留10%的床位作为应急储备。在景区、车站等人流密集区设置临时医疗点，配备AED设备与急救药品。针对冬季流感等传染病，加强发热门诊筛查，做好隔离病房准备。同时，开展公共场所卫生消杀，重点对地铁车厢、公厕、垃圾中转站增加消毒频次。宣传“戴口罩、勤洗手”等防护知识，通过短信、短视频等方式扩大覆盖面。

三、监督考核与长效提升机制

（一）动态巡查与问题整改

建立节日保障督查组，由监委、政府督查室牵头，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）检查工作落实情况。对交通拥堵点整改不力、景区安全措施缺失等问题，当场下发整改通知书并限期反馈。开通市民热线与网络平台，鼓励群众举报安全隐患或服务缺陷，24小时内响应投诉。

（二）绩效评估与责任追究

节日结束后，领导小组召开总结会议，对照预案逐项评估成效。将保障工作纳入部门年度考核，对表现突出的单位给予表彰；对因失职引发事故的，依法依规追责。例如，某年春节因烟花爆竹管理疏漏导致火灾的，需倒查属地监管责任。同时，委托第三方机构开展满意度调查，收集游客、商户、居民的意见，形成改进报告。

（三）经验转化与常态建设

推动节日保障经验向日常管理转化。例如，将临时交通管制措施优化为常态化潮汐车道，将景区预约系统扩展至周末客流高峰使用。加强基础设施建设，如扩建停车场、增设人行天桥，从根本上缓解节假日矛盾。定期组织跨部门演练，模拟大客流疏散、突发停电等场景，提升协同处置能力。此外，探索“智慧城市”技术深度应用，如利用5G+无人机巡查重点区域，通过算法预测风险点位，逐步实现从被动应对到主动预防的转变。

四、信息化与科技手段在节日保障中的应用

（一）大数据分析与智能预警

节日期间，人流、车流、物流的