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建筑施工安全生产实施办法

为了加强公司建筑施工安全生产管理，保证建筑工程施工质量安全，根据《建筑法》等规定，结合我公司实际制定本实施办法。

按相关规定，公司各施工单位在施工工地未达到现行各有关规范标准要求及施工现场各有关管理制度未落实者，一律不准开工建设。未领取施工许可证的各施工工地，任何单位不准以任何理由或借口开工（凡开挖动工就是开工），无施工许可证而开工即为违法施工工程。

安全管理

???各分公司及项目经理部必须建立健全各级、各部门及各类人员的安全生产责任制，落实好安全生产第一责任人制度。装订成册，其中项目经理部管理人员安全生产责任制还应挂墙。

???总分包单位之间、分公司和项目经理部均应签订“安全生产目标责任书”。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

???施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册，并挂在墙的醒目处，便于班前班后重温学习。施工现场必须配备1-2名专职安全员。建筑面积1万平方米以上的，必须配备2-3名专职安全员；5万平方米以上的大型工地，要按专业设置专职安全员，组成安全监督管理组，负责安全生产监督管理工作。

建立分公司和项目经理部各级、各部门各类人员安全生产责任考核制度，严格考核并有书面记录。分公司各级部门、人员和项目经理安全生产责任制由公司安全管理部门每半年考核一次，项目经理部其他管理人员和班组长安全生产责任制由项目经理部每季度考核一次。

一、目标管理

施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故预控指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全技术措施。

项目经理部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订“安全目标责任书”，以“责任书”形式把工地总的安全管理目标按照各自的职责逐级分解。项目经理部应制定安全目标责任考核规定，目标责任分解落实到每个人，每月严格考核并记录在册。项目经理部各级签订的“安全目标责任书”内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核、奖惩的内容。

二、施工组织设计

???施工企业（项目经理部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写出全面、具体、针对性强的安全技术措施（应包括事故予控措施针对性强，落实有效等内容）。

???工程专业较强的项目，例如打桩、基坑支护与土方开挖，支拆模板、高处作业、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等项均须编制专项的安全施工组织设计。

???安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

???施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖公章后方可实施。

???根据“施工组织设计”组织施工，严格督促落实安全技术措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

三、分部（分项）工程安全技术交底

???建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组人员必须先进行安全技术教育后再上岗。

???安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全技术操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简明扼要。

???安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

四、安全检查

???分公司和项目经理部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数分公司每月不少于一次，项目经理部每半月不少于一次，班组应在上班前、下班后自检，全面的安全检查每周不少于一次。并要建立建全安全隐患台账和安全隐患销号制度。

???各种安全检查（包括被检）做到每天每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检查的单位必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成，并及时上报公司和上级有关部门。

五、安全教育

???建立分公司和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位的责任、教育人员和教育的内容。

???建立现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（20学时）、项目

料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格和数量等，楼面堆料不超标。

???建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保储藏安全。

???施工现场建立清扫制度，责任落实到人，做到工完、场清、料净，车辆进出场应有防泥带出措施。建筑垃圾应及时清运，临时存放现场的也应集中