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镇党委书记巡察整改落实情况汇报
根据市委统一部署,市委第X巡察组于X年X月对我镇开展了为期X天的常规巡察。巡察期间,巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,对我镇党的建设、经济发展、民生保障、作风建设等工作进行了全面“政治体检”。今天,我代表镇党委向巡察组汇报整改落实情况,并就下一步工作方向作表态发言。现将有关情况汇报如下:
一、巡察整改工作总体成效
巡察反馈以来,镇党委始终把整改落实作为重大政治任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“钉钉子”精神推动整改工作落地见效。截至目前,巡察反馈的X项问题已整改完成X项,基本完成X项,整改完成率达X%;修订完善制度X项,追责问责X人,清退违规资金X万元,整改工作取得阶段性成效。
(一)强化政治担当,扛牢整改主体责任。一是高位推动压实责任。镇党委先后召开X次党委(扩大)会、X次专题推进会,研究制定《巡察反馈意见整改方案》,建立“党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的整改机制。我作为第一责任人,直接督办重点难点问题X次,协调解决跨部门整改事项X项。二是清单管理挂图作战。对巡察反馈的X个具体问题逐一建立“问题清单、任务清单、责任清单”,明确整改措施X条,实行“周调度、月通报”制度,确保整改任务到人、到岗、到时。三是标本兼治巩固成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对村级财务管理不规范、惠农政策落实不到位等共性问题,修订《村级财务管理办法》《惠农资金监管细则》等制度X项,扎紧制度笼子。
(二)聚焦重点领域,狠抓关键问题整改。一是严守粮食安全底线。针对巡察指出的“耕地非粮化”问题,镇党委成立工作专班,完成X亩图斑整改,复垦撂荒地X亩,建成高标准农田X亩,全镇粮食播种面积同比增长X%。二是规范民生资金管理。对巡察发现的“低保动态调整不及时”问题,开展全覆盖核查,清退不符合条件对象X户X人,追缴违规领取资金X万元,并建立“季度复核+动态监测”机制。三是强化工程项目监管。针对“部分村级工程未招标”问题,出台《村级小微工程管理办法》,明确X万元以上项目必须进入镇公共资源交易平台,今年已规范实施工程X个,节约资金X万元。
(三)深化成果运用,推动工作全面提升。一是以整改促党建提质。实施“头雁培育”工程,调整村党组织书记X名,组织村干部赴先进地区学习X批次,村级班子战斗力显著增强。二是以整改促发展提速。抢抓乡村振兴政策机遇,整合涉农资金X万元,打造X产业示范带,带动X户农户增收。三是以整改促作风转变。开展“庸懒散慢”专项整治,查处形式主义官僚主义问题X起,通报曝光X人,干部作风明显好转。
二、巡察发现的主要问题及原因分析
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前工作中仍存在一些突出问题,需要持续用力、久久为功。
(一)贯彻落实上级决策部署存在温差。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。部分班子成员对“千万工程”“浦江经验”等缺乏系统研究,仅满足于参加集中学习,未结合我镇农业大镇实际制定产业融合发展方案,导致理论学习与乡村振兴实践“两张皮”。二是乡村振兴战略实施有短板。全镇X个行政村中,集体经济收入超X万元的仅X个,X%行政村仍以传统种植为主,X村连片大棚闲置率达X%,暴露出产业规划滞后、特色品牌缺失等深层问题。三是生态环保责任压得不实。巡察发现X村X家养殖场未建设粪污处理设施,X河断面水质连续X个月超标,反映出环保网格化监管存在“真空地带”,镇环保办X月份下达的X份整改通知书竟无一份跟踪落实。
原因剖析:政治站位不高,对“国之大者”理解不深,满足于当“传声筒”而非“实干家”;攻坚克难勇气不足,面对土地流转纠纷、历史遗留债务等难题存在“等靠要”思想;统筹协调能力欠缺,农业、环保、国土等部门各自为战,未能形成“一盘棋”工作格局。
(二)全面从严治党“两个责任”落实不够有力。一是主体责任压力传导层层递减。对村级党组织监督指导不够,X村连续X年未发展党员,X村“三会一课”记录造假竟持续X个月未被发现,暴露出镇党建办年度考核存在“重痕迹、轻实效”的形式主义。二是监督执纪“宽松软”。X年至X年,镇纪委自办案件仅X件,对X村套取种粮补贴X万元问题仅作诫勉处理,运用“第一种形态”批评教育X人中,X%为“提醒谈话”等“柔性处理”,存在“大事化小”的“老好人”思想。三是重点领域风险防控不到位。X万元以下工程直接发包、大额资金支出未上会研究等问题仍时有发生,X村道路硬化工程未履行招投标程序,村支书亲属直接承揽,暴露出“三重一大”制度形同虚设。
原因剖析:管党治党责任意识淡化,错误认为“抓党建影响发展”,对“严管就是厚爱”认识不足;监督执纪能力不足,镇纪委X名干部中无一人有办案经验,缺乏专业培训;制度执行存在弹性,对苗
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