2023年公务员多省联考《申论》（海南B卷）真题及答案.pdfVIP

2023年0225海南公务员《申论》试卷

（B）

【给定资料】

1.椰林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章，近年来，椰林社区以“近

邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为本，通过做优做实“党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理

水平。

走进椰林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，一改

此前窗口办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。

在“党建+”邻里中心建设过程中，椰林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则，打

造“一心多点”便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说：

“虽然办公空间减少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服务自助一体机，编排印制社区便民

服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。”

居家养老服务照料中心是椰林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年74岁的谢阿姨一有

空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之

家、亲子阅读室及早教托育中心等8个功能区域，并引进第三方专业机构运营。

椰林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独具特色的文化标识，建成社

区乡村记忆馆，推动社区大学生“反哺”基地、椰林茶产学研基地落地，增设人才驿站等阵地，推动

青年人才走进椰林。

目前，椰林社区正全面推进“红色网格化”管理，推动党小组建立在网格上、党员沉到网格中、

处置融入网格里，成立社区邻里先锋队，选聘32户党员中心户、8名党员楼栋长，按照每人挂钩联系

10—20户群众，组织党员认领责任片区，建立“社区党组织—网格党小组—党员楼栋长—党员中心

户”一贯到底的穿透式组织体系，将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭，实现邻里良性互动。

党员中心户家门口都挂有用于亮身份的责任牌。“看到这个红色的牌子，立刻就感受到自己作为一名

党员的责任。”椰林社区党员梁女士说。

与此同时，椰林社区建成3个二级网格党群服务站，实现二级网格驻点办公，提供前移帮办代办便

民服务，并建立网格日巡查制度，通过就近设、入户帮、上门办，将儿童之家、医疗护理等服务项目

送到家。

为优化治理队伍，椰林社区坚持以职业化为基础、以专业化为方向，选聘一批网格长，通过“老

带新”一对一帮带，加速提升网格员综合素养，同时建立社区人才储备库，引入致和社工、亿家社工

等社会公益组织，着力提升社区治理能力。

在推深做实党建引领网格化管理的基础上，椰林“党建+”邻里中心拓宽社群参与渠道，完善诉求

表达平台。在线下，设置居民意见箱，设立部门轮值室，主动对接“两代表一委员”、纪工委等部

门，定期开放接访群众；还设置邻里会事厅，为民众议事解难题提供多元共商平台。在线上，依托社

区公众号开通邻里会事留言板，利用“微监督”小程序及时公开居务情况，实时收集群众诉求和意

见。

“不用到医院，在家门口的卫生健康服务站就能完成心电图、血常规、尿酸等一系列体检检

查。”椰林社区“党建+”邻里中心卫生健康服务站李站长说。该卫生健康服务站由街道和社区共建，

通过完善“病有所医”配套，推动优质卫生健康资源和服务人员“双下沉”，让社区居民在家门口就

能享受到就诊、体检、取药、医保结算一体化的医疗卫生服务。

为进一步提升社区生活品质，增强群众幸福感与获得感，椰林“党建+”邻里中心坚持服务活动常

态化，今年来累计开展了“粽叶飘香”“爱在重阳”等主题活动20余场，其他日常活动60余场，参

与人数超4000人次。此外，社区以文化认同为切入点，绘制景观墙，既展示了“爱乡邻·爱椰林”

的“聚邻”文化，又扮靓了村居颜值。

2.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌，4平方米的卧室被塞得满满当当，但15岁的小王很满

足。“这是我第一张书桌，床也终于不塌了。”他用力在床上坐了坐，展示着新床的扎实。“小王家

4口人，他和妹妹以及患病的姑姑，全靠低保和父亲做零工维持生活。”冶金社区杜书记至今记得小王

卧室以前的样子，“衣服、书全部堆在床上、地上，床板中间还有两个大洞。”

石桥街道办易主任介绍说，过去，街道也曾收到社会捐赠，但资金有限，援助面小，且大多是送

钱送米油等传统方式。在街道，和小王家类似的困难家庭还有不少。他们能享受政府兜底政策，但生

活仍被重病、收入低、老人无人赡养等问题缠绕。对这些情理之中、政策之外的难事，我们看在眼

里