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（城市规划）忻州城市规

划条例

忻州城市规划条例

第一章总则

第一条本规划是忻州市城市规划区内各项城市建设的指导性文件，在规划区内进行各项

建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。

第二条规划依据：

1.《中华人民共和国城市规划法》；

2.《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2003］13号）；

3.建设部《城市规划编制办法》；

4.《山西省城镇体系规划》（2000－2020）；

5.《忻州市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；

6.《忻州市（原县级市）土地利用总体规划》；

7.原《忻州市城市总体规划》（1997－2010）。

第三条规划指导思想和原则：

1.深入分析城市发展的区域背景，优化市域城镇体系结构，对城市进行合理的区域定位、

产业定位，促进整个区域的协调发展。

2.坚持节约土地资源和合理用地的原则，加大环境污染整治和生态保护的力度，创造良好的

生态环境和合理的城市空间布局结构，贯彻城市可持续发展战略。

3.结合区域发展战略和产业结构调整，对城市功能进行调整和重组，强化其中心职能。

4.重视城市与生态环境的共生和城市历史文脉的延续，对城市周边自然条件进行合理利用

形成具有地方特色及北方城市特色的园林绿地系统，塑造良好的城市环境和景观，对旧城区

进行合理的传统风貌保护。

5.合理配置城市公共服务设施和基础设施。

6.近、远期相结合，合理安排城市发展空间和发展时序，促进城市健康有序发展。

第四条规划目标：城乡协调发展，经济繁荣，地域文化特色明显，具有良好的人居环

境。

第五条规划期限为：

近期：2001－2005年；远期：2006－2020年。

*第六条确定城市规划区范围如下：

长征街办事处、新建路办事处、南关办事处的全部范围；原播明镇的后播明、前播明、

西播明、二十里铺、阳村、符村、大檀、小檀八村；东楼乡的前郝、后郝、北肖三村；兰村

乡的范野、下社、北场三村；原解原乡的解原、东社、小奇、北赵、新路、流江、佐城七村；

原秦城乡的顿村温泉旅游度假村；豆罗水源保护区，包括田村、东曲、麻会、豆罗桥、西张、

韩岩一带的一级保护区。

城市规划区主要包括以下区域：

1.规划城市建成区及城市远景发展备用地。

2.豆罗城市水源地。

城市规划区总面积为183平方公里。

第二章市域城镇体系规划

第七条区域与城镇发展战略指导思想：

1.工业化与城镇化协调发展的原则

2.城镇化发展与经济结构调整相结合的原则

3.城镇化推进与体制创新相结合的原则

4.区域整体协调发展的原则

5.城镇可持续发展的原则

第八条区域与城镇发展战略目标:规划期末，在优化结构和提高效益的基础上，全市国

内生产总值比2000年翻两番，市域综合实力和区域竞争力明显增强，人民生活质量达到小康

水平；基本实现工业化，城镇化水平大幅提高；可持续发展能力不断增强，生态环境得以改

善，资源利用率显著提高，人与自然和谐发展。

*第九条区域功能定位：

忻州市是山西省重要的轻工、食品加工基地和新兴的煤、电、铝综合性工业基地，以

宗教古建文化、黄河文化和自然生态为特色的旅游经济区，黄河中游重要的水土保持与生态

防护林建设基地。

第十条区域产业发展战略：

1.加强农业基础地位，积极推进农业产业化经营，发展农副产品加工业，壮大县域经

济。市域东部县(市、区)重点发展以小杂粮、瓜菜、药材等为特色的高效种植业；西部县建

设以牧为主、农林牧协调发展的生态畜牧经济区。

2.走新型工业化道路，促进产业结构优化升级。抓好煤焦、医药、法兰、化工、冶金、

建材、农产品加工等传统优势产业的基础上，大力发展煤、电、铝、化、冶和医药等产业

实施项目带动，突出“三煤两电一铝四化”，扩张经济总量。

3.第三产业要以旅游业为龙头，通过