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代县防汛抗旱应急预案

1总则

1.1编制目的

为做好全县水旱灾害突发性事件的防范与处置，保证防汛抗

旱抢险作高效有序地进行，使水旱灾害处于可控状态，最大限

度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持

续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人矣共和国突发事件应对法》《中华人民共和国

水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条

例》《小型水库安全管理办法》《中华人民共和国抗旱条例》《山

西省突发事件应对条例》《山西省防汛抗旱应急预案》《忻州市

防汛抗旱应急预案》等有关法律、法规和条例等。

1.3作原则

1.3.1防汛抗旱作实行县人民政府行政首长负责制，统一

指挥，分级分部门负责。

1.3.2坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群

结合，平战结合。县人武部、武警中队、县消防救援大队主要承

担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4适用范围

本预案适用于全县范围内突发性水旱灾害的预防和应急处

置作。

2代县防汛抗旱组织指挥体系

2.1组织体系

县人民政府设立防汛抗旱指挥部，在市防汛抗旱指挥机构和

县人民政府的领导下，组织和指挥本行政区域内的防汛抗旱

作。全县防汛抗旱指挥体系由县防汛抗旱指挥部及其办公室组

O

2.2代县防汛抗旱指挥部

2.2.1县防汛抗旱指挥部组织机构

县人民政府成立县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指），负

责全县防汛抗旱指挥作。

指挥长：县政府分管应急管理副县长

县政府分管水利副县长

副指挥长：县政府办公室分管应急管理副主任，县应急局、

县水利局、县农业农村局、县气象局主要负责人，县人武部部长、

武警代县中队队长、县消防救援大队队长。

成员单位：县委宣传部、县应急局、县水利局、县农业农村

局、县气象局、县信局、县住房城乡建设局、县交通运输局、

县能源局、县自然资源局、县林业局、县教育科技局、县文化和

旅游局、县公路段、县枣林林场、县雁门关林场、峨河水利服务

中心、县线路车间、县桥隧车间；县人武部、武警代县中队、县

公安局、县公安局交通管理大队、县消防救援大队、县发展改革

局、县财政局、县民政局、县卫生健康和体育局、县供销社、县

供电公司、县火车站、县联通公司、县移动公司、县电信公司，

11个乡（镇）人民政府。

县防指下设办公室（以下简称县防办），办公室设在县应急

管理局。办公室主任由县应急管理局县水利局主要负责人兼任。

2.3现场指挥部

根据水旱灾害严重程度和影响范围设立现场指挥部。

指挥长：县政府副县长

副指挥长：县政府办公室副主任，县应急局县水利局县

农业农村局县气象局及当地乡（镇）人民政府的主要负责人，

县人武部部长武警代县中队队长县消防救援大队队长。

现场指挥部下设综合组抢险救援组工程技术组水文气

象保障组人员安置组物资保障组后勤通信保障组社会稳

定组宣传报道组和医学救护组等10个工作组。根据实际情况,

指挥长可视情况调整工作组组成单位及职责。

代县防汛抗旱应急响应流程图见附件「2

2.3.1综合组

组长：县应急局主要负责人

成员单位：县应急局，县相关部门。

职责：收集汇总上报灾情和抢险救援动态信息，承办文

秘会务工作，协调服务督办工作落实，完成指挥部交办的其