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风险及应急管理方案

为维护企业声誉和社会形象，预防和减少潜在安全事故，有效避免各类事故的发生，在面对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各项工作能正常有序开展并可持续发展，特制定本预案。

1危险源与风险分析

根据本工程地质复杂、单体多、面积大等建筑施工特点，分析施工过程中存在的重大危险源与风险。详见表1-1。

表1-1危险源与风险分析表

序号

重大风险

危险源

管理方式

1

火灾事故

氧气、乙炔仓库；油漆作业区；电气线路老化

制定易燃易爆等物品存储和使用管理；加强教育、检查；落实消防安全管理制度

制定施工临时用电方案；加强人员教育；加强施工用电安全检查；制定应急预案

2

车辆伤害

车辆行驶不当

制定车辆行走路线，车辆现场注意规程以及制作警示牌

3

中毒事故

食物中毒、皮肤污染外表接触有毒物品，

加强有毒物质管理，加强工人安全教育，制订应急预案

4

脚手架、垂直运输安装、使用

脚手架使用中擅自拆改，塔吊使用及拆除中违章操作

制定专项方案，加强安全操作规程教育，制订应急与响应预案

5

高空坠落

未正确使用安全带、洞口、临边未设置安全防护措施

制定“三宝”使用规定、加强“四口、五临边”围护检查，制定安全防护措施，设置警示牌

6

触电

电气焊作业不规

范，电气线路老化

加强临时用电施工管理、安全检查；临时用电人员持证上岗

7

突然停电

用电不当

进行演习交底

8

PM2.5超过100造成工程停工

扬尘控制不到位

加强防尘控制措施

2组织架构及职责

2.1应急组织机构

为加强对应急事故的处理，项目部拟成立现场应急救援领导小组，名单如下：

组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目总工、项目安全总监

组员：项目管理部其他相关成员

施工现场生产安全事故应急救援小组应与有关部门保持联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施和人员。应急组织具体机构见图2-1。

公司社会救援力量现场救援组

公司社会救援力量

现场救援组

安全保卫组

医疗救护组

后勤保障组

事故调查组

危险源评估组

善后处理组

技术组

总承包项目经理理

项目副经理

项目总工程师

项目安全总监

图2-1应急组织机构

2.1应急组织职责

现场应急救援组织的职责见表2-1。

表2-1现场应急救援组织职责

序号

部门

职责

1

应急

指挥部

(1)研究制定、修订本项目应对建设工程事故的政策措施和指导意见；

(2)负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作；

(3)分析总结项目建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划；

(4)负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理；

2

应急救

援总指挥

(1)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

(2)指挥、协调应急反应行动；

(3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

(4)直接监察应急操作人员行动；

3

应急救援副总指挥

(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

(2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

(3)保持与事故现场副总指挥的直接联络；

(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

4

现场

救援组

(1)抢救现场伤员；(2)抢救现场物资；

(3)组建现场消防队；(4)保证现场救援通道的畅通。

5

安全

保卫组

(1)负责事故现场的警戒；

(2)阻止非抢险救援人员进入现场；

(3)负责现场车辆疏通；

6

医疗

救护组

(1)负责现场伤员救护；

(2)记录伤员伤情；

(3)协助120和上级部门对伤员的抢救。

7

后勤

保障组

(1)协助制订项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

8

事故

调查组

(1)保护事故现场；

(2)对现场的有关实物资料进行取样封存；

(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

9

危险源风险评估组

(1)对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

(2)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

(3)完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据；

10

善后

处理组

(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位