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山东省委党校在职研究生考试练习题公共管理（附答案）

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.公共管理的核心主体是（）

A.政府

B.企业

C.非营利组织

D.公民

答案：A。政府在公共管理中处于核心地位，它拥有广泛的权力和资源，负责制定和执行公共政策，提供公共服务，维护社会秩序等。企业是以营利为目的的经济组织，并非公共管理的核心主体；非营利组织是公共管理的重要参与者，但不处于核心地位；公民是公共管理的对象和参与主体之一，但不是核心主体。

2.被称为“科学管理之父”的是（）

A.法约尔

B.泰罗

C.韦伯

D.西蒙

答案：B。泰罗通过对工作流程和操作方法的研究，提出了科学管理理论，主张用科学的方法来确定工作标准、操作方法和工资制度等，提高生产效率，因此被称为“科学管理之父”。法约尔是一般管理理论的代表人物；韦伯提出了官僚组织理论；西蒙提出了决策理论。

3.公共政策的权威性来源于（）

A.政策的合法性

B.政策的合理性

C.政策的可行性

D.政策的时效性

答案：A。公共政策的权威性首先来源于其合法性，即政策是经过法定程序制定和颁布的，具有法律依据和效力。只有合法的政策才能得到社会的认可和遵守，从而具有权威性。政策的合理性、可行性和时效性虽然也是政策的重要属性，但不是权威性的主要来源。

4.公共组织的目标具有（）

A.单一性

B.多元性

C.确定性

D.短期性

答案：B。公共组织的目标往往是多元的，因为公共组织需要满足不同利益群体的需求和期望，同时要兼顾社会的公平、效率、稳定等多方面的目标。公共组织的目标并非单一的，也不一定具有确定性，有些目标可能是模糊的、动态的；而且公共组织的目标通常具有长期性，以实现社会的可持续发展。

5.公共预算的编制应遵循的原则不包括（）

A.完整性原则

B.可靠性原则

C.保密性原则

D.年度性原则

答案：C。公共预算编制应遵循完整性原则，即预算要反映政府的全部收支活动；可靠性原则，即预算数据要真实可靠；年度性原则，即预算要按年度编制。而公共预算是公开透明的，不遵循保密性原则，它需要接受社会公众的监督。

6.公共人力资源管理的核心是（）

A.人员招聘

B.人员培训

C.绩效管理

D.薪酬管理

答案：C。绩效管理是公共人力资源管理的核心，它通过设定明确的绩效目标、进行绩效评估和反馈等环节，激励员工提高工作绩效，实现组织目标。人员招聘是获取人力资源的重要环节；人员培训是提升员工素质和能力的手段；薪酬管理是激励员工的重要方式，但都不是核心。

7.下列不属于公共服务供给方式的是（）

A.政府直接生产

B.政府与企业合作

C.公民自行生产

D.非营利组织供给

答案：C。公共服务的供给方式主要包括政府直接生产，如政府提供的教育、医疗等服务；政府与企业合作，如通过公私合营等方式提供基础设施建设等服务；非营利组织供给，如慈善组织提供的救助服务等。公民自行生产通常不属于公共服务的供给方式，公共服务强调的是由公共部门或相关组织为社会公众提供的服务。

8.公共管理伦理的核心价值是（）

A.公平

B.效率

C.民主

D.正义

答案：D。正义是公共管理伦理的核心价值，它要求公共管理者在决策和行动中遵循公平、公正的原则，保障社会成员的合法权益，促进社会的公平与和谐。公平、效率和民主也是公共管理中重要的价值，但正义是贯穿始终的核心价值。

9.新公共管理运动兴起的时间是（）

A.20世纪60年代

B.20世纪70年代

C.20世纪80年代

D.20世纪90年代

答案：C。20世纪80年代，西方国家面临着经济滞胀、政府财政危机等问题，为了提高政府的管理效率和服务质量，新公共管理运动兴起。它强调引入市场机制和企业管理方法，对传统的公共行政模式进行改革。

10.公共危机管理的第一原则是（）

A.科学性原则

B.效率性原则

C.协同性原则

D.时间性原则

答案：D。在公共危机管理中，时间性原则是第一原则。因为公共危机具有突发性和紧急性，及时采取措施进行应对可以减少损失和危害的扩散。科学性原则强调运用科学的方法和技术进行危机管理；效率性原则注重在有限的时间和资源内实现最大的效果；协同性原则要求各部门之间协同合作。但在危机发生的初期，争分夺秒地采取行动是最为关键的。

二、多项选择题（每题3分，共15分）

1.公共管理的研究方法包括（）

A.案例分析法

B.实验法

C.系统分析法

D.比较分析法

E.历史研究法

答案：ABCDE。案例分析法通过对具体公共管理案例的研究，总结经验和教训；实验法通过控制变量来研究公共管理中的因果关系；系统分析法将公共管