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卫生监督执法文书

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CONTENTS

目录

01

文书基本概述

02

核心法律依据

03

常用文书类型

04

规范制作要点

05

执法流程衔接

06

归档与管理规范

01

文书基本概述

定义与法律属性

01

文书定义

卫生监督执法文书是卫生行政机关在卫生监督执法过程中，依据相关法律法规和规章制定并使用的具有法律效力的文件。

02

法律属性

卫生监督执法文书具有法律属性，是卫生行政机关依法履行职责、实施卫生监督执法行为的重要凭证和依据。

卫生监督执法文书是卫生行政机关进行卫生监督执法的重要工具，用于记录和证明卫生行政机关的执法行为。

监督执法

卫生监督执法文书是收集、整理和保存卫生监督执法证据的重要手段，对于维护卫生监督执法的公正性和合法性具有重要意义。

证据收集

卫生监督执法文书是卫生行政机关对违法行为进行行政处罚的重要依据，包括处罚决定书、强制执行申请书等。

行政处罚

01

03

02

主要功能与作用

卫生监督执法文书也是卫生行政机关进行卫生法律法规宣传和教育的重要载体，有助于提高公民、法人和其他组织的卫生法律意识和卫生意识。

宣传与教育

04

行政处罚文书

包括卫生行政处罚决定书、罚款收据等，用于记录卫生行政机关对管理相对人进行行政处罚的情况和结果。

监督检查文书

包括卫生监督检查记录、卫生监督意见书等，用于记录卫生行政机关对管理相对人进行的监督检查情况和结果。

监督抽检文书

包括卫生监督抽检通知、抽检结果通知书等，用于记录卫生行政机关对管理相对人进行的监督抽检情况和结果。

行政强制文书

包括卫生行政强制措施决定书、查封（扣押）决定书等，用于记录卫生行政机关在行政强制过程中作出的决定和采取的措施。

文书分类标准

02

核心法律依据

卫生监督相关法规

《中华人民共和国传染病防治法》

明确了传染病预防、控制和卫生监督的相关规定。

《中华人民共和国食品安全法》

《公共场所卫生管理条例》

规定了食品安全标准和监督管理措施，涉及食品生产、销售和餐饮服务等多个环节。

针对公共场所的卫生管理提出了具体要求，包括卫生设施、从业人员健康等方面。

1

2

3

处罚程序法定原则

行政处罚的设定和实施必须依照法定程序进行，确保合法性和公正性。

听证制度

对于重大行政处罚案件，当事人有权要求听证，卫生行政部门应依法组织听证。

处罚与执行相分离原则

卫生行政部门负责作出行政处罚决定，而处罚决定的执行则由专门机构负责，确保处罚的公正性和执行力。

事先告知制度

在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚决定及其事实、理由和依据，并告知其享有的权利。

行政处罚程序规定

01

02

03

04

文书制作法定要求

文书格式统一规范

卫生监督执法文书应按照规定的格式和要求制作，包括标题、编号、当事人基本情况、事实陈述、法律依据、处罚决定等内容。

内容准确无误

文书制作应确保所填内容的真实性和准确性，避免误导当事人或造成不必要的纷争。

证据确凿充分

在作出行政处罚决定之前，应收集足够的证据材料，以证明违法事实的存在和性质。证据材料应当合法、有效，并能够在文书中得到充分体现。

依法送达文书

卫生监督执法文书应按照法定方式及时送达当事人，确保其知悉文书内容并能够依法行使权利。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达等多种方式。

03

常用文书类型

包括检查人员、执法证件号码、笔录时间、笔录地点等信息。

详细记录现场检查情况，包括被检查单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、检查内容、发现的问题等。

检查人员签名、被检查单位负责人或陪同人员签名、笔录日期等。

记录要准确、详细，客观反映现场情况，注意保护当事人隐私和商业秘密。

现场检查笔录模板

笔录头部

笔录主体

笔录尾部

注意事项

责令整改通知书

通知头部

包括被通知单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、整改原因等信息。

01

整改内容

详细列出被通知单位需整改的具体问题、整改要求和整改期限。

02

整改后果

说明如果未按时整改将面临的法律后果，如行政处罚等。

03

通知尾部

包括下达通知的执法机构名称、联系人、联系电话、通知日期等。

04

决定头部

处罚依据

包括处罚决定机关名称、决定书编号、执法人员签名、决定书日期等。

决定尾部

说明被处罚单位需如何履行处罚决定，以及履行的期限。

履行方式和期限

具体说明行政处罚的种类、数量、期限等，如罚款、没收违法所得、责令停产停业等。

处罚决定

包括被处罚单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名、违法事实等信息。

详细列出被处罚单位违反的法律法规、规章条款等。

行政处罚决定书

04

规范制作要点

要素完整性标准

按照法律法规要求，选择正确的文书种类和格式，确保各项要素齐全。

文书种类和格式

包括当事人、案由、时间、地点等要素，应准确清晰填写。

案件